राजकारणी आणि नोकरशहांचा समावेश असलेल्या भ्रष्टाचाराच्या घटना सातत्याने समोर येत राहतात. साधारणपणे, राजकारणी केवळ भ्रष्ट नोकरशहांचा पाठिंबा असतानाच भ्रष्टाचार करू शकतात. आपल्या देशात, भ्रष्ट राजकारणी आणि नोकरशहांवर कठोर कारवाई क्वचितच केली जाते. त्यामुळे प्रशासनावरचे नियंत्रण हा प्रश्न अत्यंत महत्त्वाचा आहे. सरकारने कितीही चांगली कामगिरी केली, चांगले निर्णय घेतले, पण प्रशासनाने ते योग्यपणे राबवले नाही तर बदनाम होते ते सरकार. आपल्याकडचे ज्वलंत उदाहरण म्हणजे लाडकी बहीण योजना. ही योजना सरकारने जाहीर केली, त्याचे निकष ठरवले, पण त्याप्रमाणे पूर्तता करण्याची जबाबदारी प्रशासनाची होती. त्यांनी घाईघाईने सरसकट अर्ज भरून घेतले आणि आता पडताळणीनंतर लाखो नावे कमी करावी लागतात. यामुळे बदनामी सरकारची होत आहे. असाच प्रकार प्रत्येक सरकारी निर्णयाबाबत असतो. त्यांच्याकडून आपल्या आणि सरकारच्या अपेक्षा आहेत, पण त्यांचा भंग होतो आहे हे दुर्लक्ष करून चालणार नाही. म्हणूनच नव्याने मिरवत आणलेल्या उमेदवारांना त्यांच्या कर्तव्याची ठोस जाणिव करून दिली पाहिजे.
केंद्रीय लोकसेवा आयोग यूपीएससी ही परीक्षा केवळ देशातच नव्हे तर जगातील सर्वात कठीण परीक्षांपैकी एक मानली जाते. म्हणूनच या परीक्षेतील यशस्वी उमेदवारांची नावे सर्वांचे लक्ष वेधून घेतात. यशस्वी उमेदवार, विशेषत: जे उच्च पदांवर पोहोचतात, ते त्यांच्या पालकांचे आणि शैक्षणिक संस्थांचे नाव मोठे करतात. सामान्य पार्श्वभूमीतून येणाºयांचे यश संपूर्ण समाजाला अभिमान वाटावे असे असते. अर्थात हे स्वाभाविक आहे, कारण आयएएस अधिकारी आणि विशेषत: जिल्हाधिकारी (डीएम) होणे हे भारतीय समाजात प्रतिष्ठेचे प्रतीक मानले जाते. यूपीएससी (नागरी सेवा) परीक्षा उत्तीर्ण होण्याचे महत्त्व अनेक ठिकाणी यशस्वी उमेदवारांचे जल्लोषात स्वागत केले जाते यावरून हे स्पष्ट होते.
अलीकडेच, अनेक यशस्वी यूपीएससी उमेदवारांचे त्यांच्या गावांमध्ये भव्य स्वागत करण्यात आले, जे नवनिर्वाचित नेत्याच्या स्वागताप्रमाणेच होते. एका उमेदवाराने गाडीतून जाताना जनतेचे स्वागत केले आणि लोकांनी त्याला फुलांचा हार घातला. दुसºयाच्या ताफ्यात संगीतावर नाचणारे आणि चलनी नोटांनी हार घालणारे लोक होते. एका ताफ्यात लँड रोव्हर्स आणि डिफेंडर्ससारख्या आलिशान वाहनांचा समावेश होता. काही माजी नागरी सेवकांनी यशस्वी उमेदवारांना राजकारण्यांप्रमाणे दिल्या जाणाºया भव्य स्वागतावर नाराजी व्यक्त केली. काहींनी त्यांना सल्ला दिला की, फक्त यूपीएससी परीक्षा उत्तीर्ण होणे ही एक मोठी कामगिरी नाही की त्यासाठी भव्य उत्सवाची आवश्यकता आहे. या मतभेदाचे काही मूल्य असू शकते, परंतु कोणी लक्ष देईल का? ही विचार करण्यासारखी बाब आहे. यशाचे कौतुक आहे, पण त्याचा अतिरेक गरजेचा नाही.
येत्या काळात आपण यशस्वी यूपीएससी उमेदवारांच्या मुलाखती ऐकू आणि वाचू, ज्यामध्ये ते देश आणि समाजाची सेवा करण्याच्या त्यांच्या आवडीने त्यांना नागरी सेवक बनण्यास कसे प्रेरित केले हे स्पष्ट करतील. जवळजवळ प्रत्येक यशस्वी उमेदवाराची भावना असते की, त्यांना समाजासाठी काहीतरी करायचे आहे आणि असे करण्याचा सर्वोत्तम मार्ग म्हणजे नागरी सेवेत सामील होणे. यात काही शंका नाही की आयएएस आणि आयपीएस यांसारखी पदे सर्वात शक्तिशाली आहेत. ही पदे भूषवणारे त्यांच्या विभागाचे किंवा प्रदेशाचे आणि लोकांचे भवितव्य बदलण्यास सक्षम असतात. पण सरासरी नागरी सेवक हे साध्य करण्यास सक्षम आहेत का? हा एक प्रश्न आहे ज्याचा गांभीर्याने विचार करायला हवा.
नागरी सेवकांना प्रशासकीय सेवेचा कणा मानले जाते. प्रशासनातील त्यांच्या योगदानावर प्रकाश टाकण्यासाठी दरवर्षी २१ एप्रिल रोजी नागरी सेवा दिन साजरा केला जातो. १९४७ मध्ये याच दिवशी सरदार पटेल यांनी भारतीय प्रशासकीय सेवेतील अधिकाºयांच्या पहिल्या तुकडीला संबोधित केले होते. या भाषणात त्यांनी नागरी सेवकांचे वर्णन पोलादी चौकट असे केले. तथापि, गेल्या काही काळापासून या पोलादी चौकटीला गंज चढल्याचे दिसत आहे. त्यामुळे कुरकुरीचा आवाज उठत आहे. त्याचबरोबर नागरी सेवकांच्या कामाच्या पद्धतींमध्ये आमूलाग्र बदल करण्याची गरज वाढत आहे. मनमोहन सिंग सरकारच्या काळात स्थापन झालेल्या प्रशासकीय सुधारणा आयोगाच्या शिफारशी अद्याप अंमलात आणल्या गेल्या नसल्याने ही गरज पूर्ण होईल की नाही हे सांगणे कठीण आहे. मोदी सरकारने भ्रष्टाचाराविरुद्ध वारंवार शून्य-सहिष्णुता धोरण जाहीर करूनही ही अंमलबजावणी झालेली नाही. या तथाकथित शून्य-सहिष्णुता धोरण असूनही, नोकरशहांकडून भ्रष्टाचाराची प्रकरणे समोर येत आहेत.
राजकारणी आणि नोकरशहांच्या भ्रष्टाचाराची प्रकरणे समोर येत आहेत. सामान्यत: राजकारणी केवळ तेव्हाच भ्रष्टाचार करू शकतात, जेव्हा त्यांना भ्रष्ट नोकरशहांचा पाठिंबा असतो. आपल्या देशात, भ्रष्ट राजकारणी आणि नोकरशहांवर कठोर कारवाई दुर्मीळ असते. अनेकदा गंभीर भ्रष्टाचाराच्या आरोपात अडकलेल्या राजकारण्यांना राजकीय नुकसान होते, परंतु अशाच आरोपांमुळे काही नोकरशहांना क्वचितच नुकसान होते. प्रथम त्यांच्या भ्रष्ट वर्तनाची चौकशी करणे अत्यंत कठीण असते आणि दुसरे म्हणजे, तपास क्वचितच सत्य उघड करतात. यूपीएससी परीक्षा उत्तीर्ण झाल्यावर, समाजसेवेबद्दल बढाई मारणाºया परंतु नंतर भ्रष्टाचारात सहभागी असल्याचे आढळून आलेल्या नागरी कर्मचाºयांची संख्या मोजणे कठीण आहे.
विडंबन म्हणजे, यापैकी काही जण बॅच टॉपर होते किंवा पहिल्याच प्रयत्नात टॉप १० किंवा २० यशस्वी उमेदवारांमध्ये स्थान मिळवून किंवा सर्वात तरुण यशस्वी उमेदवार म्हणून प्रसिद्धी मिळवणारे होते. नि:संशयपणे प्रामाणिक आणि कष्टाळू नागरी सेवकांकडे दुर्लक्ष करता कामा नये, कारण ते प्रशासनाची प्रतिष्ठा राखतात. तथापि, हे लक्षात घेतले पाहिजे की भ्रष्ट नागरी सेवक निष्ठावंत नागरी सेवकांना कलंकित करतात. म्हणूनच, भ्रष्ट नागरी सेवकांवर कठोर कारवाई करणे आणि त्यांचे काम योग्यरीत्या करणाºयांना प्रोत्साहन देणे केवळ आवश्यकच नाही तर अत्यावश्यक देखील आहे. केवळ गुलाबी स्वप्ने पाहणाºयांना नव्हे तर त्यांच्या कर्तृत्वाचा गौरव केला पाहिजे.
कोणत्याही टिप्पण्या नाहीत:
टिप्पणी पोस्ट करा