आजकाल व्याप्त जम्मू-काश्मीरमध्ये सत्ताधारी व्यवस्थेविरोधात मोठा उठाव सुरू आहे, जी पाकिस्तानी सैन्य आणि सरकार यांच्यातील एक संगनमत आहे. पीओके म्हणून ओळखला जाणारा हा प्रदेश पाकिस्तानी सत्ताधारी व्यवस्थेच्या दडपशाहीचा सातत्याने बळी ठरला आहे. केवळ जूनच्या पहिल्या आठवड्यातच राजधानी मुझफ्फराबादपासून मीरपूरपर्यंत जनतेचा संताप पसरला आणि त्यात ३०हून अधिक लोकांचा बळी गेला.
पोलिसांच्या गोळीबारात गंभीर जखमी झालेल्या लोकांची संख्याही २००च्या जवळपास आहे. पाकिस्तानी सरकारच्या वसाहतवादी सावत्र वागणुकीविरोधातील लोकांच्या सामूहिक संतापाचे हे पहिले प्रकटीकरण नाही. जम्मू आणि काश्मीरचे लोक, जे कायदेशीररीत्या भारतात विलीन झाले होते आणि १९४७ मध्ये पाकिस्तानी सैन्याने ताब्यात घेतले होते, ते गेल्या ६०-७० वर्षांपासून पाकिस्तानी दडपशाहीविरोधात आवाज उठवत आहेत.
मे २०२४ मध्ये सरकारविरोधी आंदोलनांमध्ये अंदाजे चार लोकांचा मृत्यू झाला. गेल्या वर्षी आॅक्टोबरमध्ये पोलिसांच्या हातून नऊ आंदोलकही मारले गेले होते. म्हणूनच हे समजून घेणे महत्त्वाचे आहे की, भारताचा अविभाज्य भाग असलेल्या जम्मू आणि काश्मीरवरील पाकिस्तानी हल्ला हा केवळ मुस्लीमबहुल राज्याचे हिंदू महाराजा हरी सिंग यांनी पाकिस्तानऐवजी भारतात सामील होण्याचा घेतलेल्या निर्णयामुळे झाला नव्हता. यामागे दोन्ही देशांचे ब्रिटिश सेनापती लॉर्ड माऊंटबॅटन आणि ब्रिटिश सरकार यांचा एक कुटिल हेतू होता. समाजवादी विचारधारेकडे तीव्र ओढ असलेल्या पंडित नेहरूंच्या नेतृत्वाखालील भारत आणि सोव्हिएत युनियन व चीन यांच्यातील भौगोलिक संबंध पूर्णपणे तोडणे हा त्यांचा उद्देश होता.
त्यामुळेच एकीकडे पाकिस्तानी सैन्याने जम्मू आणि काश्मीरवर हल्ला करून तेथे आपले नियंत्रण प्रस्थापित करण्याचा प्रयत्न केला, तर दुसरीकडे ब्रिटिश सेनापतींनी पाकिस्तानला गिलगिट-बाल्टिस्तान या संस्थानावर कब्जा करण्याची परवानगी दिली. पाकिस्तानी शासक आजही त्यांच्या ताब्यातील जम्मू आणि काश्मीर तसेच गिलगिट-बाल्टिस्तानच्या लोकांप्रति वसाहतवादी दृष्टिकोन ठेवतात. यामुळेच तेथील लोक वारंवार बंड करतात. सध्याच्या आंदोलनांची मुळे २०२३च्या त्या तरतुदीतही रुजलेली आहेत, ज्यामुळे आर्थिक बाबी आणि स्थानिक प्रशासनात पाकिस्तानी हस्तक्षेप वाढला.
या प्रांतातील गहू आणि पिठाच्या गगनाला भिडलेल्या किमती आणि तुटपुंज्या व महागड्या वीजपुरवठ्याविरोधात सुरू झालेल्या या आंदोलनाचे नेतृत्व जम्मू आणि काश्मीर जॉइंट आवामी अॅक्शन कमिटीने केले, जी स्थानिक व्यावसायिक, वकील आणि विद्यार्थ्यांची एक आघाडी आहे. पाकिस्तानी सरकारने गव्हाच्या किमती कमी करण्याचे, वीजपुरवठा सुधारण्याचे आणि दर कमी करण्याचे आश्वासन दिले, परंतु ते पूर्ण करण्यात ते अयशस्वी ठरले.
जेव्हा पाकिस्तानी सरकारने अलीकडेच JAAC ला दहशतवादी संघटना घोषित केले आणि तिच्या नेत्यांना अटक करण्यास सुरुवात केली, इतकेच नव्हे तर त्यांच्यापैकी अनेकांवर कोट्यवधी रुपयांचे बक्षीस जाहीर केले, तेव्हा आंदोलनाची ही धुमसत असलेली ठिणगी आणखी भडकली. ५ जून रोजी समितीचे नेते शाहजेब हबीब हे पोलीस चकमकीत ठार झाल्यावर लोकांचा संताप नियंत्रणाबाहेर गेला.
सरकारने इंटरनेटवर निर्बंध लादून आंदोलन दडपण्याचा प्रयत्न केला, परंतु ते अयशस्वी ठरले. जरी पाकिस्तानने ११ लोक मारले गेल्याचा दावा केला असला, तरी अॅम्नेस्टी इंटरनॅशनलसारख्या संघटना आणि पाश्चात्य वृत्तसंस्थांच्या मते हा आकडा ३०पेक्षा जास्त आहे.
सध्याच्या आंदोलनांमागे पिठाच्या आणि विजेच्या वाढत्या किमती ही प्रमुख कारणे असली तरी, त्यामागे एक अधिक व्यापक कारण म्हणजे पाकिस्तानी प्रशासनाची त्या प्रदेशाप्रती आणि तेथील लोकांप्रती असलेली सावत्र वृत्ती आहे. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की, पाकिस्तानच्या १९७३च्या संविधानाच्या पहिल्या कलमात तथाकथित आझाद जम्मू आणि काश्मीरचा पाकिस्तानच्या प्रांतांमध्ये समावेश नाही.
पाकिस्तानी संसदेत आझाद जम्मू आणि काश्मीरमधून एकाही खासदारासाठी एकही तरतूद नाही. त्याऐवजी पाकिस्तानच्या संविधानाच्या कलम २५७ मध्ये केवळ असे म्हटले आहे की, जेव्हा कधी जम्मू आणि काश्मीरचे लोक भविष्यात पाकिस्तानात सामील होण्याचा निर्णय घेतील, तेव्हा तो निर्णय त्यांच्या इच्छेनुसार घेतला जाईल. तोपर्यंत या प्रदेशावर १९७४च्या अंतर्गत संविधानानुसार शासन केले जात आहे, ज्यात प्रादेशिक सरकार, विधानसभा, राष्ट्रपती, पंतप्रधान, न्यायपालिका आणि राष्ट्रीय ध्वज व चिन्हाची तरतूद आहे.
तथापि, या विधानसभेसाठी किंवा इतर कोणत्याही पदासाठी उमेदवारी अर्ज दाखल करण्यापूर्वी पाकिस्तानशी निष्ठेचे प्रतिज्ञापत्र देणे अनिवार्य आहे. सध्याच्या आंदोलनाची एक प्रमुख मागणी म्हणजे, संविधानानुसार भारतीय जम्मू आणि काश्मीरमधून पाकिस्तानात स्थलांतरित झालेल्या काश्मिरींना ‘आझाद जम्मू आणि काश्मीर’च्या विधानसभेत दिलेल्या १५ जागा रद्द करणे. रहिवाशांची तक्रार आहे की, पाकिस्तानी सरकार विधानसभेत इतरत्र स्थायिक झालेल्या या काश्मिरींना स्थान देऊन बहुसंख्य स्थानिक नेत्यांकडे दुर्लक्ष करते.
पाकिस्तान या प्रदेशासाठी स्वायत्ततेचा दावा करत असला तरी, सत्य हे आहे की, पाकिस्तानी संविधानाच्या १३व्या घटनादुरुस्तीने इस्लामाबादमध्ये एक विशेष ‘एजेके परिषद’ स्थापन केली आहे, जी पाकिस्तानी पंतप्रधानांच्या नेतृत्वाखाली ‘आझाद जम्मू आणि काश्मीर’चा कारभार पाहते. या परिषदेचा आदेश आहे. त्याच्या अधिकारक्षेत्रात प्रदेशातील सर्व ५२ प्रमुख विषयांचा समावेश आहे आणि याच्या आधारावर परिषद आझाद जम्मू आणि काश्मीरची विधानसभा, पंतप्रधान किंवा राष्ट्रपती यांना कधीही पदावरून दूर करू शकते.
याच कारणामुळे पाकिस्तानी संविधानाच्या या तरतुदीअंतर्गत आझाद जम्मू आणि काश्मीरमधील वरिष्ठ पाकिस्तानी सरकारी अधिकाºयांच्या नेमणुका आणि विशेषाधिकार संपुष्टात आणणे ही आंदोलकांची एक प्रमुख मागणी आहे. पाकिस्तानी सत्ताधारी याला कधीही सहमत होणार नाहीत. त्यामुळे येत्या काही दिवसांत हा तिढा सुटेल असे वाटत नाही.
