सर्वोच्च न्यायालय सध्या पोलीस कोठडीत मृत्यूच्या अनेक प्रकरणांची सुनावणी करत आहे. ही प्रकरणे मध्य प्रदेश आणि राजस्थानमधील आहेत. सर्वोच्च न्यायालयाने या प्रकरणांची दखल घेतली हे चांगले आहे, परंतु पोलीस सुधारणांबाबतच्या २००६च्या आदेशाच्या अनुपालन स्थितीचे परीक्षण केले असते तर ते आणखी चांगले झाले असते. १९९६मध्ये, याबाबत एक पोलीस सुधारणांची मागणी करणारी जनहित याचिका दाखल केली होती. याची दखल घेत, सर्वोच्च न्यायालयाने १० वर्षांच्या चर्चेनंतर २२ सप्टेंबर २००६ रोजी तीन संस्थात्मक बदलांचे निर्देश दिले. एक, प्रत्येक राज्यात एक राज्य सुरक्षा आयोग स्थापन करावा, ज्याचा प्राथमिक उद्देश पोलिसांना बाह्य दबावापासून मुक्त करणे हा होता. दुसरे, पोलीस अधिकाºयांच्या नियुक्त्या आणि बदल्यांवर देखरेख करण्यासाठी सक्षम असलेले पोलीस आस्थापना मंडळ स्थापन करावे. पोलीस अधिकाºयांविरुद्धच्या गंभीर तक्रारींची चौकशी करण्यासाठी तक्रार प्राधिकरण स्थापन करावे. महासंचालक निवडण्याची प्रक्रिया स्थापन करावी, ज्यामध्ये किमान दोन वर्षांचा कार्यकाळ असलेल्या सर्वोत्तम अधिकाºयांनाच सर्वोच्च पदावर नियुक्त केले जाईल याची खात्री करावी. तिसरे, प्रमुख शहरांमध्ये तपास आणि कायदा आणि सुव्यवस्थेची कामे वेगळी करावीत.
या निर्णयानंतर, अशी आशा होती की, पोलीस विभाग एक नवीन दिशा घेईल, पोलीस कर्मचारी देशाच्या संविधान आणि कायद्यांप्रति त्यांची जबाबदारी समजून घेतील, जनतेप्रति त्यांचे वर्तन संवेदनशील होईल आणि कायदा आणि सुव्यवस्था सुधारेल. दुर्दैवाने, असे झाले नाही. सर्वोच्च न्यायालयाने पोलीस सुधारणांबाबतचा निर्णय देऊन २० वर्षे झाली आहेत. त्याच्या निर्देशांचे पालन करून, काही राज्यांमध्ये आदेश जारी करण्यात आले आणि काहींमध्ये नवीन कायदे लागू करण्यात आले. तथापि, बारकाईने पाहिल्यास असे दिसून येते की, हे आदेश आणि कायदे सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशांचे उल्लंघन करतात. परिणामी, जमिनीवरील परिस्थिती तशीच राहते, त्यात कोणतीही लक्षणीय सुधारणा होत नाही.
प्रत्यक्षात, राज्य सरकारांना असे वाटले की, जर सर्वोच्च न्यायालयाच्या आदेशांची योग्य अंमलबजावणी झाली तर पोलीस त्यांच्या नियंत्रणाबाहेर जातील आणि ते त्यांचा गैरवापर करू शकणार नाहीत. परिणामी, राजकारणी आणि नोकरशहांनी ठरवले की, ते आदेशाचे उघडपणे पालन करतील, परंतु कोणताही खरा बदल होणार नाही आणि व्यवस्था जशी होती तशीच चालू राहील. भारताला स्वातंत्र्य मिळाले तेव्हा लोकांना आशा होती की, पोलिसांची मानसिकता आणि काम करण्याच्या पद्धती बदलतील.
स्वातंत्र्यानंतर उदयास आलेल्या पोलीस अधिकाºयांच्या पिढीत देशभक्तीची आवड आणि भावना होती. म्हणून, काही वर्षे, पोलीस सुरळीतपणे काम करत राहिले. तथापि, जसजसा काळ गेला तसतसे पोलीस आणि राजकारण्यांमधील संबंध वाढत गेले आणि दोघेही एकमेकांच्या फायद्यासाठी काम करू लागले. १९७५ मध्ये आणीबाणीच्या काळात याचा सर्वात कुरूप पैलू उघड झाला, जेव्हा पोलिसांनी अशी अनेक कृत्ये केली, जी त्यांनी करायला नको होती. राजकारण्यांच्या इशाºयावर खोटे अहवाल दाखल केले गेले, लोकांना विनाकारण अटक करण्यात आली आणि विविध अत्याचार केले गेले. नंतर शाह आयोगाने याची चौकशी केली.
आयोगाने आपल्या अहवालात म्हटले आहे की, जर अशा घटना रोखायच्या असतील तर पोलिसांना बाह्य दबावापासून मुक्त करावे लागेल. दरम्यान, १९७७ मध्ये राष्ट्रीय पोलीस आयोगाची स्थापना करण्यात आली. आयोगाने एक सविस्तर अहवाल तयार केला, ज्यामध्ये पोलिसांच्या कारवायांची कसून तपासणी करण्यात आली आणि सविस्तर शिफारसी देण्यात आल्या. आयोगाचा अहवाल प्रसिद्ध होईपर्यंत, इंदिरा गांधी पुन्हा सत्तेवर आल्या होत्या आणि हा अहवाल त्यांच्या राजवटीच्या कृतींवर आधारित असल्याने तो बाजूला ठेवण्यात आला.
२००८ मध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने २००६च्या आदेशाचे पालन कसे होते याचे मूल्यांकन करण्यासाठी थॉमस समितीची स्थापना केली. समितीला असे आढळून आले की, सर्व राज्ये या आदेशाची अंमलबजावणी करण्यास उदासीन आहेत. पोलीस सुधारणा चळवळ डळमळीत होत आहे. अपेक्षा जास्त होत्या, परंतु बदल कमी झाले आहेत. भविष्यात कोणती रणनीती अवलंबावी हा प्रश्न आहे. यासाठी तीन गोष्टी करणे आवश्यक आहे. प्रथम, पोलीस अधिकाºयांनी अंतर्गत सुधारणांवर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे, ज्यांना सरकारची मान्यता किंवा निधीची आवश्यकता नाही.
यामुळे पोलिसांवर जनतेचा विश्वास वाढेल. जेव्हा एखादी व्यक्ती रुग्णालयात जाते तेव्हा त्यांना वाटते की तेथे उपचार फायदेशीर ठरतील. त्याचप्रमाणे, पोलीस ठाण्यात जाणाºया प्रत्येक व्यक्तीला असा विश्वास असला पाहिजे की, त्यांच्या समस्या तिथेच सोडवल्या जातील. हे साध्य करण्यासाठी पोलिसांना त्यांचे वर्तन बदलावे लागेल. तक्रार करण्यातील निष्काळजीपणा दूर करावा लागेल. दुसरे म्हणजे, पोलिसांच्या पायाभूत सुविधा सुधारल्या पाहिजेत. त्यांची मनुष्यबळाची कमतरता दूर केली पाहिजे.
पोलिसांच्या वाहनांची संख्या वाढवली पाहिजे आणि संपर्क व्यवस्था आधुनिक केली पाहिजे. फॉरेन्सिक प्रयोगशाळांची संख्या वाढवली पाहिजे आणि पोलिसांच्या निवासस्थानांमध्ये सुधारणा केली पाहिजे. यामुळे पोलिसांची कार्यक्षमता आणि मनोबल दोन्ही वाढेल. तिसरे म्हणजे, तंत्रज्ञानाचा जास्तीत जास्त वापर केला पाहिजे. सीसीटीएनएस कार्यरत आहे, ज्यामुळे पोलिसांच्या कामात लक्षणीय सुधारणा होत आहे. नेटग्रिड देखील कार्यरत आहे. सायबर गुन्ह्यांचा सामना करण्यासाठी, आपल्याला चांगले प्रशिक्षित कर्मचारी विकसित करावे लागतील. सायबर गुन्हे पोलिसांसाठी एक मोठे आव्हान आहे. ते अधिकाधिक गुंतागुंतीचे होत आहेत. शक्य तितक्या ठिकाणी कृत्रिम बुद्धिमत्तेचा वापर केला पाहिजे. तंत्रज्ञानाचा वापर जसजसा वाढेल तसतशी पोलिसांची कार्यक्षमता वाढेल.
पोलीस सुधारणांच्या गरजेवर कितीही लिहिले तरी पुरेसे ठरणार नाही. निरोगी लोकशाही रचनेसाठी पोलिसांमध्ये बदल आवश्यक आहे. आर्थिक प्रगतीसाठी चांगल्या पोलीस यंत्रणेला पर्याय नाही. पंतप्रधान वारंवार विकसित भारताबद्दल बोलतात, परंतु विकसित भारतासाठी पोलिसांनाही विकसित करावे लागेल. पोलिसांमध्ये संस्थात्मक बदल केल्याशिवाय हा विकास शक्य होणार नाही. आजच्या सरकारी पोलिसांना जनतेच्या पोलिसात रूपांतरित करावे लागेल.
०१/१०/२०२५
कोणत्याही टिप्पण्या नाहीत:
टिप्पणी पोस्ट करा