नवीन वर्षाच्या आगमनाच्या अगदी आधी, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी गेल्या वर्षातील कामगिरीची आठवण करून देताना सांगितले की, देश आता रिफॉर्म एक्स्प्रेसमध्ये चढला आहे. त्यानंतर त्यांनी माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञानावर आधारित बहुआयामी व्यासपीठ ‘प्रगती’च्या बैठकीत रस्ते, रेल्वे, वीज, जलसंपदा आणि कोळसा यांसह विविध क्षेत्रांतील पाच प्रमुख पायाभूत सुविधा प्रकल्पांचा आढावा घेतला.
या बैठकीत त्यांनी देशाला विकसित राष्ट्रात रूपांतरित करण्यासाठी सुधारणा, प्रभावी अंमलबजावणी आणि व्यापक बदलाचे महत्त्व यावर भर दिला. पंतप्रधानांनी २०२५ साठी नियोजित महत्त्वपूर्ण सुधारणांचा उल्लेख केला, ज्यात जीएसटी प्रणालीत व्यापक बदल, विमा क्षेत्रात १०० टक्के परकीय भांडवल गुंतवणुकीला परवानगी, ग्रामीण रोजगार कायदा मनरेगामध्ये आमूलाग्र बदल, कामगार संहितेची अंमलबजावणी आणि अणुऊर्जेशी संबंधित सुधारणांचा समावेश आहे.
नि:संशयपणे जीएसटी सुधारणांचा सामान्य माणसाला फायदा झाला आहे, परंतु इतर सुधारणांचे फायदे मिळण्यास वेळ लागेल. मोदी सरकार विविध क्षेत्रांमध्ये सातत्याने सुधारणा राबवत आहे आणि नवीन योजना आणि कार्यक्रम सुरू करत आहे. याद्वारे त्यांनी सुशासन स्थापित करण्याचा, सार्वजनिक समस्या सोडवण्याचा आणि देशाला वेगाने प्रगती करण्यास सक्षम करण्याचा प्रयत्न केला आहे.
प्रशासकीय कामात सरकारी नियंत्रण कमी करणे आणि विविध क्षेत्रात खासगी क्षेत्राच्या सहभागाला परवानगी देणे, यामुळे सामान्य जनतेला फायदा होतो यात काही शंका नाही. तथापि, हेदेखील खरे आहे की, कोणताही देश सरकारी नियंत्रणाशिवाय काम करू शकत नाही, परंतु हे नियंत्रण एका विशिष्ट मर्यादेपर्यंत मर्यादित असले पाहिजे. आपल्या देशात सरकारी नियंत्रण कमी करण्याबद्दल बरीच चर्चा होत असली, तरी काहीही ठोस घडताना दिसत नाही आणि म्हणूनच पाश्चात्य देश अजूनही भारतात जास्त सरकारी नियंत्रणाची तक्रार करतात.
ते या नियंत्रणाला सरकारी हस्तक्षेप मानतात. त्याचप्रमाणे परदेशी गुंतवणूकदारांना व्यवसाय करण्याच्या सुलभतेत अनेक सुधारणा होऊनही भारतात काम करण्यात अजूनही अडथळ्यांना तोंड द्यावे लागते. बहुराष्ट्रीय कंपन्या तक्रार करत राहतात की, भारतात उद्योग किंवा व्यवसाय उभारणे कठीण आहे, कारण प्रत्येक टप्प्यावर सरकारी मान्यता आवश्यक आहे.
मोदी सरकारने गेल्या ११ वर्षांत व्यवसाय उभारणी आणि चालवण्यात सरकारी हस्तक्षेप कमी करण्यासाठी अनेक पावले उचलली असली तरी परिस्थिती अपेक्षित पातळीपर्यंत पोहोचलेली नाही. हा मुद्दा केवळ केंद्र सरकारचाच नाही तर राज्य सरकारांचाही आहे. देशातील सर्व राज्यांचा दृष्टिकोन उद्योग आणि व्यापारासाठी फारसा अनुकूल मानला जाऊ शकत नाही आणि म्हणूनच विकसित भारताच्या ध्येयासमोर अडथळे निर्माण होत असल्याचे दिसून येते.
विकसित भारताचे ध्येय साध्य करण्यासाठी देशात व्यवसाय करण्याची आवश्यक असलेली सोय नाही हे खरे आहे. व्यवसाय करण्याची सोय केवळ अस्तित्वातच नाही तर ती दृश्यमानदेखील असली पाहिजे- विशेषत: व्यवसायांसाठी. त्याचप्रमाणे सरकारी यंत्रणा सार्वजनिक समस्या सोडवण्यात तत्पर असली पाहिजे. बहुतेक प्रकरणांमध्ये ही तत्परता कमी आहे.
या नवीन वर्षात सुधारणांची प्रक्रिया सुरूच राहील अशी आशा आहे. जनता आणि व्यापारी समुदाय विशेषत: ज्या भागात गती मंद आहे अशा भागात सुधारणा शोधत आहेत. उदाहरणार्थ, शहरी पायाभूत सुविधा सुधारण्यासाठी पावले उचलणे आवश्यक झाले आहे आणि त्यांना उशीर करू नये. हे विशेषत: असे आहे कारण नगरपालिका संस्थांच्या कामकाजात अपेक्षित सुधारणांचा अभाव शहरी नागरिकांच्या समस्या सोडवत नाही.
आपली शहरे लोकसंख्येच्या ओझ्याने दबली जात आहेत आणि त्यांची पायाभूत सुविधा कोसळत आहेत. सीपीडब्ल्यूडी असो किंवा सार्वजनिक बांधकाम विभाग, ते योग्य रस्तेही बांधू शकत नाहीत. नागरी सुविधा पुरवण्यासाठी जबाबदार असलेल्या इतर विभागांचीही अशीच परिस्थिती आहे. त्यांच्या कामाची गुणवत्ता खालावलेली आहे. त्यांच्या कामात पारदर्शकता आणि जबाबदारीचा अभाव आहे. शहरे आर्थिक विकासाचे इंजिन आहेत हे असूनही हे घडते.
आपल्या देशातील समस्या केवळ सरकारी कामातील गुणवत्तेच्या अभावापुरती मर्यादित नाही. ही कमतरता व्यवसाय आणि उद्योग क्षेत्रातही दिसून येते. हे समजून घेतले पाहिजे की, सरकारी आणि खासगी दोन्ही क्षेत्रात कामाचा दर्जा सुधारल्याने विकसित भारताचा पाया मजबूत होऊ शकतो. जेव्हा सरकारी काम निकृष्ट दर्जाचे असते, तेव्हा त्याचा नकारात्मक परिणाम आणखी जास्त होतो, कारण सरकारी हस्तक्षेप सर्वत्र प्रचलित असतो आणि सरकारे सर्वात मोठी नियोक्ता असतात.
विडंबना अशी आहे की, सरासरी सरकारी कर्मचाºयांचे काम पारदर्शक किंवा जबाबदार नसते. गुणवत्तेला प्राधान्य देण्याऐवजी, जुगाड (तडजोड)ची संस्कृती प्रचलित आहे. दुर्दैवाने देशात गुणवत्ता आणि उत्पादकतेला प्राधान्य देणारे खूप कमी खासगी उद्योग आहेत. हे खरे आहे की, खूप कमी भारतीय उत्पादने जागतिक दर्जाच्या गुणवत्तेसाठी ओळखली जातात. जर सरकारने त्यांच्या प्रत्येक कामाची गुणवत्ता सुधारण्यास प्राधान्य दिले तर त्याचा कायमस्वरूपी परिणाम होईल आणि त्याचा परिणाम खासगी क्षेत्रावरही होईल.
देशातील नोकरशाहीच्या विचारसरणीत आमूलाग्र बदल झाला तरच सरकारी क्षेत्रात अपेक्षित बदल शक्य आहे. समस्या अशी आहे की, हे सध्या सरकारच्या अजेंड्यावर नाही. नोकरशाहीतील बहुप्रतिक्षित सुधारणा या नवीन वर्षात प्रत्यक्षात आणल्या पाहिजेत. नोकरशाहीने त्यांच्या कामाच्या पद्धतींसह त्यांची मानसिकता बदलली पाहिजे. त्याच वेळी लोकप्रतिनिधींनी त्यांच्या कामाच्या पद्धती आणि विचारसरणीतही बदल करणे आवश्यक आहे. सामान्य जनतेनेही त्यांचे वर्तन बदलणे ही काळाची गरज आहे.
त्यांना त्यांच्या हक्कांबरोबरच त्यांच्या कर्तव्यांची जाणीव असली पाहिजे. नागरिक म्हणून आपण आपल्या संवैधानिक कर्तव्यांबद्दल किती जागरूक आहोत याबद्दल कधी चर्चा झाली आहे का? देशातील प्रत्येक व्यक्ती, मग ती सरकारी कर्मचारी असो, व्यापारी असो, कामगार असो किंवा इतर कोणीही, विकसित भारताचा पाया मजबूत करण्यासाठी त्यांचे काम करण्यास तयार असले पाहिजे.
कोणत्याही टिप्पण्या नाहीत:
टिप्पणी पोस्ट करा