काही दिवसांपूर्वी विषारी कफ सिरप कोल्ड्रिफच्या प्रकरणात नियामक संस्था त्यांचे कर्तव्य योग्यरीत्या पार पाडण्यात अपयशी ठरल्याचे उघड झाले. मध्य प्रदेश आणि राजस्थानमध्ये या विषारी कफ सिरपचे सेवन केल्यानंतर २५ हून अधिक मुलांचा मृत्यू झाला. केंद्रीय औषध मानक नियंत्रण संघटना देशात औषध उत्पादनासाठी नियम ठरवते, परंतु राज्य औषध नियामक अधिकारी कारखान्यांना परवाना देणे, उत्पादन सुविधांची तपासणी करणे आणि औषधांच्या नमुन्यांची चाचणी करणे यांसारखी कामे हाताळतात.
या राज्य अधिकाºयांच्या क्षमता वेगवेगळ्या असतात आणि सीएसडीएओकडे त्यांच्या कामावर लक्ष ठेवण्याचा अधिकार नाही. विषारी कफ सिरपमुळे २५ मुलांच्या मृत्यूनंतर, औषध उत्पादन आणि चाचणी प्रणाली आणखी मजबूत केली जाईल असे वृत्त आले होते, परंतु हे शक्य होईल का आणि कोल्ड्रिफसारखी प्रकरणे पुन्हा घडणार नाहीत का हे सांगणे कठीण आहे. आदर्शपणे, काही वर्षांपूर्वी गांबिया आणि उझबेकिस्तानमध्ये भारतीय बनावटीच्या कफ सिरपचे सेवन केल्यानंतर अनेक मुलांचा मृत्यू झाला, तेव्हा औषध उत्पादन आणि गुणवत्ता नियंत्रणासाठी जबाबदार असलेल्या नियामक संस्थांना बळकट करण्याचा पुढाकार घेतला गेला पाहिजे होता.
आपल्या देशात प्रत्येक क्षेत्रासाठी नियामक संस्था आहेत, परंतु प्रश्न कायम आहे: ते पुरेसे सक्षम आहेत आणि त्यांची कर्तव्ये योग्यरीत्या पार पाडण्यास सक्षम आहेत का? नवीन प्रकरण इंडिगो विमान वाहतूक नियामक संस्था याच्याशी संबंधित आहे. डीजीसीएच्या नियमांची अंमलबजावणी करण्याऐवजी, इंडिगो एअरलाइन्सना जवळजवळ दोन वर्षे देण्यात आली असतानाही, इतर एअरलाइन्ससह त्याकडे दुर्लक्ष करण्याचा पर्याय निवडला. इतर एअरलाइन्सनी वैमानिकांसाठी वाढीव विश्रांतीच्या तासांबाबत डीजीसीएच्या नियमांचे पालन केले, परंतु इंडिगोने तसे केले नाही, जरी इतर एअरलाइन्स तोट्यात होत्या आणि इंडिगो नफ्यात होती तरीही.
इंडिगोने नवीन नियमांचे पालन करण्याऐवजी, डीजीसीएला स्वत:चे नियम लागू करणे पुढे ढकलावे लागले अशी परिस्थिती निर्माण झाली. इंडिगोने मोठ्या संख्येने त्यांची उड्डाणे रद्द केल्यामुळे ही परिस्थिती उद्भवली. यामुळे लाखो प्रवाशांना त्रास झाला. त्यांचा वेळ आणि पैसाच वाया गेला नाही तर महत्त्वाच्या कामातही व्यत्यय आला. काहींच्या परीक्षा चुकल्या, तर काहींची मुलाखती, महत्त्वाच्या बैठका किंवा इतर कामे चुकली. लाखो हवाई प्रवाशांना येणाºया आर्थिक, शारीरिक आणि मानसिक त्रासाचे मोजमाप करणे कठीण आहे.
इंडिगोने आपली उड्डाणे रद्द करून आणि हवाई प्रवास विस्कळीत करून, अशी परिस्थिती निर्माण केली, जिथे डीजीसीएला शरणागती पत्करावी लागली. ज्या पद्धतीने त्यांनी डीजीसीएला शरणागती पत्करण्यास भाग पाडण्यासाठी त्यांच्या बाजारपेठेतील वाटा उचलला. त्यामुळे केवळ नियामक संस्थेचीच नव्हे तर सरकारचीही बदनामी झाली, कारण डीजीसीएचे शरणागती पत्करणे हे भारत सरकारच्या शरणागतीचे प्रतीक आहे. मोदी सरकारने हे लक्षात घेतले पाहिजे की, इंडिगोच्या घटनेने त्यांची एक मजबूत सरकार म्हणून असलेली प्रतिमा खराब झाली आहे. लाखो हवाई प्रवाशांना भेडसावणाºया संकटामुळे देशाचीही बदनामी झाली, कारण इंडिगोची उड्डाणे रद्द केल्याने देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय प्रवाशांना त्रास झाला.
इंडिगोने ठरवलेल्या नियमांचे पालन करत आहे, याची खात्री करण्यासाठी डीजीसीएमधील कोणीही कोणतीही कारवाई केली नाही हे खेदजनक आहे. विमान वाहतूक बाजारपेठेत सर्वात मोठा वाटा असलेल्या इंडिगोने त्यांचे नियम लागू केले नाहीत तर ते केवळ आंतरराष्ट्रीय विमान वाहतूक उद्योगाला नकारात्मक संदेश पाठवेलच, परंतु त्यांच्या नियमांचे पालन करणाºया कंपन्यांनाही विश्वासघात झाल्यासारखे वाटेल याची काळजी डीजीसीएमधील कोणालाही नव्हती हे पटणारे नाही.
खासगी क्षेत्राची भूमिका वाढत असताना आणि भविष्यात ती आणखी विस्तारण्याची अपेक्षा असताना, सक्षम नियामक संस्था केवळ आवश्यकच नाहीत तर अत्यावश्यक आहेत. सध्या, फक्त काही नियामक संस्था सक्षम आणि सतर्क मानल्या जाऊ शकतात. बहुतेक नियामक संस्था या मानकांची पूर्तता करण्यात अपयशी ठरत आहेत. काहींना पुरेसे अधिकार नाहीत, तर काहींना संसाधनांचा अभाव आहे. विविध क्षेत्रांमधून वारंवार अशी प्रकरणे समोर येतात, ज्यावरून असे दिसून येते की, नियामक संस्था गैरव्यवहार आणि मनमानी रोखण्यात अनेकदा अपयशी ठरतात.
जर नियामक संस्था प्रभावी नसतील, तर खासगी क्षेत्रातील कंपन्या मनमानी कृती करू शकतात, जसे इंडिगोने केले. सरकारने हे लक्षात घेतले पाहिजे की, जर नियामक संस्था प्रभावी नसतील, तर खासगी क्षेत्रातील कंपन्या गोंधळून जातील, ज्यामुळे उत्पादने आणि सेवांची गुणवत्ता घसरेल. नियामक संस्थांना केवळ उत्पादने आणि सेवांची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी आणि ग्राहकांच्या तक्रारींचे वेळेवर आणि अचूक निराकरण करण्यासाठी प्रभावी असणे आवश्यक आहे. ते प्रभावीही व्हावे लागेल, कारण एखादा देश त्याच्या संस्थांच्या सतर्कतेमुळेच मजबूत आणि विकसित होतो. इंडिगोने भारताची अप्रतिष्ठा केलेली आहे. त्यांना योग्य तो धडा शिकवावा लागेल. आंतरराष्ट्रीय पातळीवर आपल्याला पुढे जायचे असेल आणि विकसीत भारताचे ध्येय प्राप्त करायचे असेल तर अशा खासगी क्षेत्रातील कंपन्यांवर योग्य नियंत्रण असणे गरजेचे आहे. सरकारने त्यांच्यावर अंकुश ठेवून चांगल्या सुविधा आणि सेवा देण्यास भाग पाडले पाहिजे.
कोणत्याही टिप्पण्या नाहीत:
टिप्पणी पोस्ट करा