बुधवार, ३१ डिसेंबर, २०२५

नवीन वर्ष २०२६ अनेक प्रश्नांची उत्तरे देईल


आजपासून सुरू होत असलेले पुढचे वर्ष देशाच्या राजकीय परिदृश्याला आकार देण्यासाठी महत्त्वाचे ठरेल. बंगाल, आसाम, तामिळनाडू, केरळ आणि पुद्दुचेरीमध्ये विधानसभा निवडणुका होणार आहेत, ज्यामध्ये सर्व पक्ष पणाला लागले आहेत. सर्वात श्रीमंत नगरपालिका संस्था असलेल्या बृहन्मुंबई महानगरपालिकेसाठी (बीएमसी) देखील निवडणुका होत आहेत. राज्यसभेच्या काही रिक्त जागांसाठीच्या निवडणुकांमुळे राजकीय अंतर्गत संघर्षदेखील होऊ शकतो. २०२६ या वर्षी अनेक राजकीय कोडीदेखील सोडवली जातील. उदाहरणार्थ, देशभरात मोठ्या प्रमाणात विस्तार झालेला भाजप स्वत:साठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करू शकेल का आणि राजकीयदृष्ट्या अप्रभावी ठरत असलेल्या राज्यांमध्ये आपला प्रभाव वाढवू शकेल का? भारत जोडो यात्रेनंतर पुन्हा एकदा घसरलेला काँग्रेस पक्ष सावरू शकेल का? अस्तित्वाच्या संकटाचा सामना करणारे डावे पक्ष त्यांच्या सत्तेचा शेवटचा बालेकिल्ला वाचवू शकतील का? प्रादेशिक पक्षांचे भवितव्य काय असेल?


भाजपबद्दल, विधानसभा निवडणुका नवीन क्षेत्रांमध्ये प्रवेश करण्याच्या त्याच्या प्रयत्नांच्या यशाची पुष्टी करतील. ज्या राज्यांमध्ये निवडणुका होणार आहेत, त्यापैकी फक्त आसाममध्ये भाजपचे सरकार आहे आणि पुद्दुचेरीमध्ये त्यांच्या समर्थित सरकार सत्तेत आहे. आसाममध्ये दहा वर्षांपासून सत्तेत असलेल्या भाजपला यावेळी पुन्हा सत्तेत येण्याची चांगली संधी असल्याचे दिसून येत असले, तरी गौरव गोगोई यांच्या नेतृत्वाखालील काँग्रेसकडून त्यांना मोठे आव्हान आहे. जर काँग्रेसने राजकीय चातुर्य दाखवले तर भाजपचे नशीब बरबाद होऊ शकते. बंगालमध्ये सर्व प्रयत्न करूनही पक्ष दुसºया क्रमांकावर अडकला आहे. ममता बॅनर्जी यांची राज्यातील सत्तेवरची मजबूत पकड भाजपचा मार्ग सोपा करणार नाही. तथापि, बिहारमधील विजयामुळे उत्साहित होऊन भाजप नव्या ऊर्जेने बंगालच्या रिंगणात उतरण्याची तयारी करत आहे. रणनीती म्हणून त्यांनी बांगलादेशी घुसखोरीचा मुद्दाही जोरदारपणे उपस्थित करण्यास सुरुवात केली आहे.

दक्षिणेत केरळ आणि तामिळनाडू भाजपसाठी दूरचे पर्याय राहिले आहेत. सर्वोत्तम प्रयत्न करूनही, ३९ लोकसभा जागा असलेले तामिळनाडूत गेल्या लोकसभा निवडणुकीत भाजप आपले खातेही उघडू शकला नाही. म्हणून, तो येथे केवळ आघाडीतील भागीदारांवर अवलंबून आहे. केरळच्या द्विध्रुवीय राजकारणात, भाजप सध्या तिसरा ध्रुव बनण्यावर लक्ष केंद्रित करत आहे. तिरुवनंतपुरम नगरपालिका निवडणुकीत मिळालेल्या विजयामुळे त्यांना किरकोळ प्रमाणात, निश्चितच बळ आणि धैर्य मिळाले आहे. विधानसभा निवडणुकीत पक्ष स्वत:ला किती जोरदार आव्हान देईल हे पाहणे बाकी आहे.


२०२६ हे वर्ष काँग्रेससाठी कमी आव्हानात्मक असणार नाही. आसाममध्ये पुनरागमनाच्या आशेने, काँग्रेस बंगालमध्ये जवळजवळ दुर्लक्षित झाली आहे. तामिळनाडूमध्ये ते द्रमुकच्या आसºयाला आहेत. पक्षाच्या खºया आशा केरळमध्ये आहेत, जिथे ते डाव्या आघाडीकडून सत्ता हिसकावून घेण्याची रणनीती आखण्यात व्यस्त आहेत. अलीकडच्या नागरी निवडणुकांमध्ये अनपेक्षित यश मिळाल्याने पक्षासाठी अनुकूल चिन्हे आहेत. तथापि, मागील अनेक निवडणुकांमध्ये पराभवासाठी ओळखल्या जाणाºया काँग्रेसला केरळमध्ये मोठ्या आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. नेतृत्वावरून पक्षात संघर्ष आहे. स्थानिक युनिटमधील गटबाजीव्यतिरिक्त, राज्य नेतृत्वाला त्यांचे शक्तिशाली सरचिटणीस केसी वेणुगोपाल यांच्याबद्दलही चिंता आहे, जे सत्तेत निवडून आले तर मुख्यमंत्री होण्याचा दावा करू शकतात. एकेकाळी राज्यात पक्षाचे स्पष्ट नेतृत्व होते, परंतु ए. के. अँटनी केंद्रीय राजकारणात गेल्यापासून, राज्यात स्वीकारार्ह नेतृत्व स्थापित करण्यासाठी पक्षाला संघर्ष करावा लागला आहे. जर हा प्रश्न वेळेत सोडवला गेला नाही, तर केरळमधील सत्तेचे सिंहासन दूरच राहील.

बंगाल आणि त्रिपुरामध्ये दीर्घकाळ सत्ता सांभाळणारे डावे पक्ष आता या दोन्ही राज्यांमध्ये राजकीय निर्वासनाचा सामना करत आहेत. जर त्यांना केरळमध्येही सत्तेतून काढून टाकले गेले तर त्यांच्याकडे काहीही उरणार नाही. जेव्हा या विचारसरणीने भारतात आपल्या आगमनाचे शतक पूर्ण केले आहे, तेव्हा अशा संभाव्य सत्तेची पोकळी केवळ तिच्या वैचारिक प्रासंगिकतेवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित करेल. हे वर्ष काही इतर प्रादेशिक विरोधी पक्षांसाठी देखील महत्त्वपूर्ण असेल.


बंगालमध्ये तृणमूल काँग्रेस ज्या उत्साहाने काम करत आहे, त्यामुळे त्याचा प्रतिस्पर्धी भाजपला राजकीय फायदा सहज मिळू शकेल असे वाटत नाही. तथापि, भाजप ज्या रणनीती आणि संसाधनांसह निवडणुका लढवते ते पाहता, ममता बॅनर्जींनाही कठीण मार्गाचा सामना करावा लागेल. तामिळनाडूमधील द्रमुकचा गड काहीसा अजिंक्य दिसतो, कारण जयललिता यांच्या निधनानंतर राज्यावर दबाव आला आहे. निर्माण झालेली राजकीय पोकळी अद्याप भरून निघालेली नाही. अण्णाद्रमुकमधील अंतर्गत कलहामुळे मुख्यमंत्री स्टॅलिन यांचे काम सोपे झाले आहे. तथापि, वर्षानुवर्षे सत्ताविरोधी लाट आणि भाजपच्या समन्वित प्रयत्नांमुळे निर्माण झालेली विरोधी आघाडीतील नवी ऊर्जा नि:संशयपणे स्टॅलिनसाठी आव्हान निर्माण करेल.

अभिनेता-राजकारणी म्हणून स्वत:ला स्थापित करण्याचा प्रयत्न करणारा विजय यांचा पक्ष काही जागांवरही खेळू शकतो. महाराष्ट्रातील बीएमसी निवडणुकीत ठाकरे कुटुंबाची प्रतिष्ठा पणाला लागली आहे. जर उद्धव ठाकरे आणि राज ठाकरे, जे बºयाच काळानंतर एकत्र आले आहेत, त्यांना एकत्र यश मिळाले नाही, तर त्यांचे राजकीय भविष्य अंधकारमय होईल. राष्ट्रवादी काँग्रेस पक्षातही निवडणूकपूर्व समेट सुरू आहे, पण त्यातून काय साध्य होईल? पुढील वर्ष अशा अनेक प्रश्नांची उत्तरे घेऊन येईल.

२०२५च्या आव्हानांमध्ये भारताने नवा इतिहास रचला


२०२५ हे वर्ष भारत आणि जगासाठी घटनांनी भरलेला एक असाधारण काळ होता. हे वर्ष केवळ कॅलेंडरमधील एक अध्याय बनले नाही, तर अनुभव, कामगिरी, शोकांतिका, संघर्ष आणि आशांची जिवंत कहाणी बनले. असा एकही महिना नव्हता ज्याने समाज, राजकारण, राजनैतिक कूटनीती, विज्ञान, क्रीडा किंवा जनमतावर काही प्रकारे प्रभाव पाडला नाही.


जानेवारीबद्दल बोलायचे झाले तर, वर्षाची सुरुवात प्रयागराज महाकुंभाने झाली, जो भारताच्या आध्यात्मिक आणि सांस्कृतिक पराक्रमाचे भव्य प्रदर्शन होता. लाखो भाविकांच्या उपस्थितीने तो जगातील सर्वात मोठा धार्मिक मेळावा बनला. गंगा, यमुना आणि सरस्वतीच्या संगमावरील श्रद्धेचा हा महासागर भारताच्या परंपरांची खोली दर्शवितो, तर काही ठिकाणी प्रचंड गर्दी, वाहतूककोंडी आणि गोंधळदेखील प्रशासकीय तयारी आणि गर्दी व्यवस्थापनाच्या आव्हानांवर प्रकाश टाकतो. हा कार्यक्रम श्रद्धा आणि सुरक्षिततेचे संतुलन राखण्याची गरज दर्शवितो.

फेब्रुवारी महिना दिल्लीसाठी अत्यंत संवेदनशील आणि निर्णायक ठरला. नवी दिल्ली रेल्वे स्थानकावर महाकुंभ यात्रेकरूंच्या अचानक गर्दीमुळे झालेल्या गोंधळात अनेक निष्पाप लोकांचे बळी गेले. या दुर्घटनेने सार्वजनिक वाहतूक तयारी आणि आपत्कालीन व्यवस्थापनाबद्दल गंभीर प्रश्न उपस्थित केले. या महिन्यात भारतीय जनता पक्षाने दिल्ली विधानसभा निवडणुकीत ऐतिहासिक विजय मिळवला, दीर्घ विश्रांतीनंतर पूर्ण बहुमताने सत्तेत परतला, तर आम आदमी पक्षाच्या (आप) राजकीय प्रभावात स्पष्ट घट दिसून आली.


मार्च महिना तुलनेने शांत होता, परंतु या महिन्यात आशिया कपबाबत क्रीडा चाहत्यांमध्ये उत्साहाचे शिखर होते. भारताने दुबईमध्ये तिसºयांदा आयसीसी चॅम्पियन्स ट्रॉफी जिंकून इतिहास रचला. या महिन्यात महाराष्ट्रातील नागपूरमध्ये हिंसाचार झाला, ज्यामध्ये ३० लोक जखमी झाले आणि मोठ्या प्रमाणात जीवित आणि मालमत्तेचे नुकसान झाले.

एप्रिलमध्ये जम्मू आणि काश्मीरमधील पहलगाम येथे झालेल्या दहशतवादी हल्ल्याने संपूर्ण देशाला मोठा धक्का बसला. पर्यटकांना लक्ष्य करून झालेल्या या हल्ल्याने हे स्पष्ट केले की दहशतवादाचा धोका अद्याप पूर्णपणे नाहीसा झालेला नाही. निष्पाप नागरिकांच्या मृत्यूने जनतेला धक्का बसला आणि राष्ट्रीय सुरक्षेवरील वादविवाद तीव्र झाला.


मे महिन्यात भारताने दहशतवादाविरुद्धची आपली बदललेली रणनीती उघड केली. भारतीय लष्कराने चालवलेल्या आॅपरेशन सिंदूरने सीमेपलीकडे असलेल्या दहशतवादी अड्ड्यांविरुद्ध निर्णायक कारवाई केली. या मोहिमेने स्पष्ट संदेश दिला की भारत आता केवळ संयम नव्हे तर ठोस आणि प्रभावी कारवाईच्या धोरणाने पुढे सरकला आहे.

जून महिना दोन कारणांमुळे इतिहासात नोंदला गेला. एकीकडे अहमदाबादहून उड्डाण घेतल्यानंतर लगेचच एका प्रवासी विमानाचा अपघात झाला, तेव्हा नागरी विमान वाहतुकीसाठी हा एक दु:खद महिना होता. या अपघाताने शेकडो कुटुंबांना खोल दु:खात बुडवले आणि विमान सुरक्षा, तांत्रिक देखरेख आणि खासगी विमान कंपन्यांची जबाबदारी यावर राष्ट्रीय वादविवाद सुरू झाला. दुसरीकडे या महिन्यात विज्ञान आणि अंतराळ क्षेत्रातील एक सुवर्ण अध्याय देखील झाला. भारतीय हवाई दलाचे ग्रुप कॅप्टन शुभांशू शुक्ला यांनी जूनमध्ये अ‍ॅक्सिओम ४ मोहिमेचा भाग म्हणून आंतरराष्ट्रीय अंतराळ स्थानकावर पोहोचले. ते अंतराळ स्थानकावर पोहोचणारे पहिले भारतीय आणि अंतराळ प्रवास करणारे दुसरे भारतीय ठरले. त्यांनी स्टेम सेल संशोधन आणि अंतराळ शेतीमध्ये प्रयोग केले, जे भारताच्या गगनयान कार्यक्रमासाठी अत्यंत उपयुक्त ठरेल.


जुलै महिना हा क्रीडा आणि विज्ञान या दोन्हीसाठी संस्मरणीय महिना होता. क्रीडा जगतात, आशिया कपच्या अंतिम फेरीत पाकिस्तानला हरवून भारताने नववे विजेतेपद पटकावले. पाच विकेटने मिळवलेला हा विजय आकडेवारीच्या पलीकडे गेला. भारत-पाकिस्तान क्रिकेट सामना केवळ खेळापेक्षा जास्त भावनांचा रंगमंच बनला. तरुण खेळाडू अभिषेक शर्माचे कौतुक झाले, तर अनुभवी खेळाडूंनी पुन्हा एकदा त्यांची योग्यता सिद्ध केली. या विजयामुळे देशभरात आनंदोत्सव साजरा झाला. या महिन्यात शुभांशू शुक्ला अठरा दिवस अंतराळात घालवल्यानंतर सुरक्षितपणे पृथ्वीवर परतले. त्यांनी सूक्ष्म गुरुत्वाकर्षणाच्या शरीरावर होणाºया परिणामांचे अनुभव सांगितले, ज्यात सूज, पाठदुखी आणि मळमळ यांचा समावेश होता आणि अंतराळातून पृथ्वीला जीवन बदलणारे पाहण्याचा अनुभव सांगितला. तथापि, जुलैमध्ये आरसीबीच्या आयपीएल विजयानंतरच्या उत्सवादरम्यान झालेल्या चेंगराचेंगरीने आनंदाचे दु:खात रूपांतर केले, ज्यामुळे गर्दी व्यवस्थापनातील कमकुवतपणा पुन्हा एकदा उघड झाला. जगदीप धनखड यांनी अचानक उपराष्ट्रपतीपदाचा राजीनामा देऊन राजकीय खळबळ उडवून दिली.

आॅगस्टमध्ये पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या स्वातंत्र्य दिनाच्या भाषणात दहशतवादाविरुद्ध मजबूत धोरण, राष्ट्रीय एकता आणि स्वावलंबी भारत यावर भर देण्यात आला. त्याच महिन्यात, पंतप्रधानांनी एससीओ शिखर परिषदेत सहभागी होण्यासाठी चीनला भेट दिली. आंतरराष्ट्रीय स्तरावर अमेरिकेच्या व्यापार धोरणांमधील बदलांमुळे जागतिक अर्थव्यवस्थेत गोंधळ निर्माण झाला, ज्याचा परिणाम भारतावर झाला.


सप्टेंबरमध्ये सी. पी. राधाकृष्णन यांची भारताचे नवे उपराष्ट्रपती म्हणून निवड झाली. या महिन्यात भारतीय हवाई दलाने त्यांचे मिग-२१ लढाऊ विमान औपचारिकपणे निवृत्त केले.

आॅक्टोबर हा राजनैतिक आणि कामगिरीचा महिना होता. तालिबानच्या माघारीनंतर भारताने अफगाणिस्तानात भारताचा पहिला औपचारिक राजनैतिक विस्तार केला, ज्यामुळे भारताने भारतातील आपले तांत्रिक मिशन पूर्ण दूतावासात रूपांतरित केले. या महिन्यात भारताने आपल्या पहिल्या मिसेस युनिव्हर्स विजेत्याचा मुकुट देखील घातला. फिलिपिन्समध्ये झालेल्या ४८ व्या स्पर्धेत शेरी सिंगने विजेतेपद जिंकून देशाला गौरव दिला. याव्यतिरिक्त, डिजिटल इंडिया अंतर्गत नवीन सायबर सुरक्षा कायदे आणि एआय नियामक धोरणे लागू करण्यात आली, ज्यामुळे तंत्रज्ञान आणि गोपनीयतेतील संतुलनावर नवीन वादविवाद सुरू झाला.


नोव्हेंबर महिना हा क्रीडा इतिहासात कोरला गेला. नवी मुंबईतील डीवाय पाटील स्टेडियमवर दक्षिण आफ्रिकेला हरवून भारताने प्रथमच महिला क्रिकेट विश्वचषक जिंकला. उपांत्य फेरीत आॅस्ट्रेलियाविरुद्ध ३३९ धावांच्या विशाल लक्ष्याचा पाठलाग करणे ही महिलांच्या एकदिवसीय इतिहासातील सर्वात मोठ्या यशस्वी धावांचा पाठलाग होती. या महिन्यात भारतीय महिला अंध क्रिकेट संघाने पहिला अंध महिला टी-२० विश्वचषक जिंकून इतिहास रचला. पंतप्रधानांनी स्वत: संघाचा सन्मान केला. ही स्पर्धा दृष्टिदोष असलेल्या महिला खेळाडूंना समावेश आणि जागतिक स्तरावर मान्यता देण्याच्या दिशेने एक ऐतिहासिक पाऊल आहे. तथापि, या महिन्यात लाल किल्ल्याजवळ झालेल्या स्फोटाने सुरक्षा यंत्रणांना पुन्हा एकदा सतर्क केले आणि दहशतवादाच्या सततच्या धोक्याचे संकेत दिले.

डिसेंबर हा आंतरराष्ट्रीय राजकारणातील एक महत्त्वाचा महिना होता. रशियन राष्ट्राध्यक्षांच्या भारत भेटीने संरक्षण आणि ऊर्जा सहकार्याला एक नवीन चालना दिली. या महिन्यात बांगलादेशच्या माजी पंतप्रधान खालिदा झिया यांचे निधन झाले. हे वर्ष मनोरंजन उद्योगासाठी भावनिक नुकसानाने भरलेले होते. धर्मेंद्र, असरानी आणि मनोज कुमार यांसारख्या दिग्गज कलाकारांच्या निधनाने चित्रपट उद्योग खोल शोकात बुडाला. यामुळे केवळ कलाकारांचाच नाही तर एका संपूर्ण युगाचा अंत झाला.


एकंदरीत, २०२५ हे वर्ष इशारा, शिक्षण आणि संकल्पाचे वर्ष म्हणून उदयास आले. विकास, श्रद्धा आणि उत्सवासोबतच सुरक्षा, संवेदनशीलता आणि जबाबदारी देखील तितकीच महत्त्वाची आहे हे त्याने आपल्याला शिकवले. या वर्षीने भारताला अधिक सतर्क, अधिक संघटित आणि भविष्यासाठी अधिक जबाबदार बनण्यास प्रेरित केले. आज नवीन वर्षात पदार्पण करताना ही अनुभवाची शिदोरी घेऊन जावे लागणार आहे.

प्रफुल्ल फडके/अन्वय



मंगळवार, ३० डिसेंबर, २०२५

सुधारणांसाठी नियमांत सुलभता आवश्यक


आर्थिक वाढ अनेक घटकांवर अवलंबून असते. असाच एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे व्यवसाय सुलभता, म्हणजेच लोकांना व्यवसाय सुरू करणे, चालवणे आणि विस्तारणे किती सोपे आहे. जेव्हा नियम सोपे असतात आणि निर्णय अंदाजे असतात, तेव्हा कंपन्या उत्पादन, भरती आणि गुंतवणुकीवर लक्ष केंद्रित करतात.


जेव्हा प्रक्रिया मंद किंवा अनिश्चित असतात, तेव्हा सर्व ऊर्जा अनुपालन, खटल्यांचे ओझे आणि जोखीम टाळण्यावर केंद्रित असते. स्पष्टपणे, व्यवसाय सुलभतेतील अडथळे एकूण आर्थिक विकासात एक महत्त्वाचा अडथळा निर्माण करतात. भारतासारख्या देशात हे विशेषत: महत्त्वाचे आहे, जिथे नियामक गुंतागुंत, अनेक परवानग्यांची आवश्यकता आणि अनिश्चित अंमलबजावणी उद्योगांवर छुपा कर म्हणून काम करतात. परिणामी, केवळ आर्थिक क्रियाकलपांची व्याप्ती कमी होत नाही, तर अस्तित्वात येणाºया प्रकल्पांचाही विलंबामुळे खर्च वाढतो.

२०१४ मध्ये केंद्रात सत्ता बदलल्यानंतर नवीन सरकारने या अडचणी ओळखून व्यवसाय सुलभता सुधारण्यासाठी महत्त्वपूर्ण प्रयत्न सुरू केले. सरकारने व्यवसाय सुरू करणे, चालवणे आणि आवश्यक असल्यास ते बंद करणे सोपे करण्यासाठी सुधारणांचे व्यापक धोरण स्वीकारले आहे. या प्रक्रियेने कायदे आणि डिजिटल प्रक्रिया सुलभ केल्या आहेत. अनेक क्रियाकलपांना गुन्हेगारीमुक्त केले आहे, ज्यामुळे काही प्रक्रियात्मक कामे गुन्हेगारीमुक्त केली आहेत.


आवश्यकता ही एकमेव प्रतीक्षा कालावधी आहे. वाढत्या खर्चापासून बचाव करण्यासाठी गुणवत्ता नियंत्रण नियमदेखील सुलभ करण्यात आले आहेत. अलीकडच्या चार नवीन कामगार संहितांनी सुधारणांच्या या मालिकेत एक नवीन आयाम जोडला आहे, जो कामगार आणि उद्योजकांच्या हितांना पूर्णपणे संबोधित करतो. लक्ष्यित एमएसएमई अजेंडाद्वारे या सुधारणा आणखी मजबूत करण्यात आल्या आहेत. वाढीसाठी आकार आणि व्याप्ती मर्यादा सुधारित करण्यात आल्या आहेत. उद्योगांना औपचारिक क्षेत्रात प्रवेश करण्यास प्रोत्साहित करण्यात आले आहे. कर्ज आणि सरकारी खरेदीची उपलब्धता सुधारण्यात आली आहे. शेवटच्या मैलाला जोडण्यावर देखील भर देण्यात आला आहे.

उद्योगांचा जिल्हा प्रशासनाशी सर्वात महत्त्वाचा संवाद आहे. या पार्श्वभूमीवर जिल्हा व्यवसाय सुधारणा कृती योजना (डी-बीआरएपी), २०२५ हा एक महत्त्वाचा उपक्रम आहे. तो डिजिटायझेशन, वेळेवर मंजुरी, जोखीमआधारित तपासणी आणि गुंतवणूकदारांना सुविधा जिल्हास्तरीय प्रशासनात एकत्रित करतो, व्यवसाय करण्याची सुलभता केवळ धोरणात्मक कथनांपुरती मर्यादित नाही तर दैनंदिन कामकाजात देखील साकार होते याची खात्री देणारी ही बाब आहे. अशी चर्चा आहे की, सरकार सार्वजनिक विश्वास तत्त्वाचा पाठपुरावा करत आहे, नियामक दृष्टिकोनात खोलवर बदल करण्यावर लक्ष केंद्रित करत आहे.


त्याच्या मुळाशी विश्वास हा आदर्श असावा आणि अपवादांवर नियंत्रण ठेवावे. या संदर्भात राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक सुरक्षा, मानवी आरोग्य आणि पर्यावरणाशी संबंधित वगळता सर्व आर्थिक क्रियाकलपांसाठी पूर्व परवानगी आवश्यक राहणार नाही. परवाने कायमस्वरूपी स्व-नोंदणी होतील, तपासणी जोखीमआधारित असतील आणि सामान्यत: तृतीय पक्षांद्वारे केल्या जातील आणि फौजदारी दंड प्रमाणबद्ध, मध्यम दंडाने बदलला जाईल.

राज्याची भूमिका ‘तुम्हाला परवानगी कोणी दिली?’ असे विचारण्याऐवजी ‘तुम्ही पुढे जाऊ शकता’ अशी बदलेल. कठोर विशेष तरतुदी केवळ अपवादात्मक परिस्थितीत लागू होतील. हा भारताच्या नियामक दृष्टिकोनातील एक मोठा बदल आहे, परवाना राजपासून दूर जाणे. परवाना राज अंमलबजावणीपूर्वी परवानगी आवश्यक आहे आणि अनुपालन स्पष्टतेपेक्षा भीतीने अधिक प्रेरित आहे.


नवीन वर्षात भारताचे पुढील पाऊल म्हणजे व्यवसाय करण्याच्या सुलभतेचे रूपांतर त्याच्या सुधारणा अजेंडाच्या अंतर्गत, सार्वजनिक विश्वास तत्त्वात रुजलेल्या आणि संघराज्य प्रणालीमध्ये अंतर्भूत असलेल्या नियमन तत्त्वात करणे. हे देखील लक्षात घेतले पाहिजे की केंद्र सरकार सुधारणांची व्यापक दिशा ठरवू शकते, परंतु राज्य, जिल्हा आणि स्थानिक संस्था प्रामुख्याने कोणत्याही सुधारणांचे परिणाम ठरवतात.

म्हणूनच, २०२६ मध्ये राज्यांनाही त्यांच्या पातळीवर प्रयत्न करावे लागतील. त्यांना परवानग्यांची व्याप्ती कमी करावी लागेल आणि नियमांचे प्रमाणीकरण करावे लागेल. राज्यांनी जोखीमआधारित तपासणी, स्व-प्रमाणीकरण आणि तृतीय-पक्ष आॅडिट अशा पातळीवर समाविष्ट केले पाहिजेत, जिथे अनुपालन डेटा मजबूत असेल. गुणवत्ता आणि सुरक्षितता नियमांना देशांतर्गत औद्योगिक तयारीशी जुळवून घेणे देखील महत्त्वाचे आहे.


भारताने व्यवसाय करण्याच्या सुलभतेकडे केवळ सरकारी प्रक्रिया सुधारणा म्हणून नव्हे तर एक महत्त्वपूर्ण आर्थिक शक्ती म्हणून पाहिले पाहिजे. आज टॅरिफ आणि व्यापार युद्धांसह भू-राजकीय अनिश्चिततेमध्ये कंपन्यांना बाजारपेठेतील जागा, नियामक स्पष्टता आणि अनुकूलता यासारख्या आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. परिस्थितीशी जुळवून घेण्याची क्षमतादेखील तितकीच महत्त्वाची आहे. जे देश नियमांमधील बदलांशी त्वरित जुळवून घेऊ शकतात, कायदे विश्वासार्हपणे लागू करू शकतात आणि अनावश्यक अडथळे दूर करू शकतात ते गुंतवणूक आकर्षित करण्यात स्वाभाविकपणे यशस्वी होतात.

भारतासाठी याचा स्पष्ट अर्थ असा आहे की, केंद्र आणि राज्य सरकारांनी गुंतवणूक आणि रोजगार लक्षात घेऊन काम केले पाहिजे. अनावश्यक आणि ओझे असलेले नियम सतत कमी करा आणि ‘सार्वजनिक विश्वास तत्त्व’ हा प्रत्येक स्तरावर नियम बनवण्याचा आधार असला पाहिजे. भारताची स्पर्धात्मकता केवळ मोठ्या सुधारणांच्या घोषणेद्वारेच नव्हे तर त्याची नियामक प्रणाली उद्योगांना जागतिक अनिश्चिततेशी जुळवून घेण्यास किती लवकर मदत करते याद्वारे निश्चित केली जाईल.

संपूर्ण वर्षभर जग अस्थिरतेशी झुंजत होते


२०२५ हे वर्ष जागतिक राजकारणाच्या इतिहासात असे वर्ष म्हणून नोंदले गेले, ज्याने हे स्पष्ट केले की जग आता स्थिरतेकडे जात नाही, तर अस्थिरता, संघर्ष आणि सत्तासंघर्षांकडे वाटचाल करत आहे. या वर्षी लोकशाही आणि हुकूमशाही, शांतता आणि युद्ध, संवाद आणि संघर्ष यांच्यातील रेषा आणखी धूसर झाल्या. काही ठिकाणी निवडणुकांद्वारे सरकारे बदलली, तर काही ठिकाणी बंदुकीच्या नळीतून सत्ता हस्तगत केली गेली, तर काही ठिकाणी युद्ध आणि मर्यादित संघर्षांनी पुन्हा एकदा मानवतेची परीक्षा घेतली.


२०२५ची सुरुवात डोनाल्ड ट्रम्प यांनी पुन्हा राष्ट्राध्यक्षपदाची सूत्रे हाती घेतल्याने एका मोठ्या धक्क्याने झाली. त्यांचे पुनरागमन केवळ अमेरिकेपुरते मर्यादित नव्हते, तर त्याचा परिणाम संपूर्ण जगावर झाला. ट्रम्प यांचा दुसरा कार्यकाळ पूर्वीपेक्षा अधिक आक्रमक, राष्ट्रवादी आणि संघर्षपूर्ण दिसला. त्यांच्या धोरणांमुळे जागतिक व्यापार, सुरक्षा युती आणि राजनैतिक संतुलन बिघडले. अमेरिकेचे परराष्ट्र धोरण ‘अमेरिका प्रथम’ दृष्टिकोनाकडे परतले, ज्यामुळे युरोपपासून आशियापर्यंतच्या मित्र राष्ट्रांमध्ये अस्वस्थता निर्माण झाली. ट्रम्प यांच्या शैलीने मित्र राष्ट्रांनाही अमेरिका अजूनही एक विश्वासार्ह भागीदार आहे का असा प्रश्न विचारण्यास भाग पाडले.

याशिवाय, २०२५ मध्ये अनेक देशांमध्ये नवीन सरकारे स्थापन झाली. काही देशांमध्ये सत्तेचे हे संक्रमण लोकशाही प्रक्रियेचा परिणाम होता, तर काहींमध्ये ते राजकीय अस्थिरतेचा परिणाम होता. आफ्रिका, युरोप आणि पॅसिफिकमधील मोठ्या आणि लहान अनेक देशांमध्ये झालेल्या निवडणुकांमुळे नवीन नेतृत्व समोर आले. या सत्ता परिवर्तनांनी हे दाखवून दिले की, लोकशाही अद्याप पूर्णपणे कोसळलेली नाही, परंतु लोकशाही संस्थांवर दबाव होता हे देखील स्पष्ट झाले. अनेक देशांमध्ये कमकुवत जनादेश, विखुरलेल्या संसद आणि अस्थिर युती सरकारांमुळे प्रशासन आव्हानात्मक बनले.


एक लक्षात घेतले पाहिजे की, काही देशांनी निवडणुकांचा मार्ग निवडला, तर २०२५ मध्येही सत्तापालट झाले. आफ्रिकेच्या काही भागात लष्कराने लोकशाही सरकारे उलथवून टाकली आणि सत्ता हस्तगत केली. राजकीय अस्थिरता, गरिबी आणि दहशतवादाने आधीच त्रस्त असलेल्या भागात शासन बदलाची ही प्रवृत्ती विशेषत: स्पष्ट होती. अनेक देशांमध्ये लष्कराने सत्ता हस्तगत केल्यामुळे असे दिसून येते की, अनेक देशांमध्ये लोकशाही अद्याप मूळ धरलेली नाही. आंतरराष्ट्रीय समुदायाकडून इशारे आणि निर्बंध असूनही, सत्तापालटांचा ओघ हा प्रश्न उपस्थित करतो की, जागतिक व्यवस्था लोकशाहीचे रक्षण करण्यास खरोखर सक्षम आहे का?

तसेच, २०२५ मध्ये दक्षिण आशियातील अशांततेच्या कथेत, नेपाळ एक प्रमुख उदाहरण म्हणून उदयास आले, जिथे सत्ता परिवर्तनाची पटकथा कोणत्याही राजकीय पक्षाने नव्हे तर जनरल-जी चळवळीने लिहिली होती. बेरोजगारी, भ्रष्टाचार, महागाई आणि संधींचा अभाव यामुळे निराश झालेल्या तरुण पिढीने रस्त्यावर उतरून पारंपरिक राजकारणाला थेट आव्हान दिले. सोशल मीडियावरून सुरू झालेल्या या आंदोलनाचे रूपांतर लवकरच सार्वजनिक आक्रोशात झाले, ज्याने सरकारचा पाया हादरवून टाकला. निदर्शने इतकी व्यापक आणि हिंसक झाली की प्रस्थापितांना झुकण्यास भाग पाडले गेले, ज्यामुळे शेवटी सरकार कोसळले. नेपाळमधील या घडामोडीवरून असे दिसून आले की, सत्ता परिवर्तन आता केवळ संसद किंवा बंदुकीच्या माध्यमातूनच नव्हे तर डिजिटल पिढीच्या संघटित आवाजाद्वारे देखील शक्य आहे. ही चळवळ केवळ सरकारविरोधी नव्हती, तर दशकांच्या राजकीय निष्क्रियता आणि घराणेशाहीच्या राजकारणाविरुद्ध उघड बंडखोरी होती, ज्याने संपूर्ण प्रदेशाला इशारा दिला होता की, तरुण पिढीकडे दुर्लक्ष करणे आता सत्तेसाठी सर्वात मोठा धोका बनला आहे.


जर २०२५ हे वर्ष एका शब्दात सांगायचे तर ते संघर्षाचे आहे. या वर्षी जगभरात सीमा तुटल्या, करार मोडले आणि वाढत्या लष्करी संघर्षांचे साक्षीदार झाले. दक्षिण आशियापासून मध्य पूर्व आणि आग्नेय आशियापर्यंत शांतता फक्तकागदावरच राहिली. भारत आणि पाकिस्तानमधील लष्करी संघर्ष आणि तणाव वर्षभर कायम राहिले. पहलगाम दहशतवादी हल्ल्यानंतर सुरू झालेल्या आॅपरेशन सिंदूरने दोन अण्वस्त्रधारी राष्ट्रांमधील परिस्थितीचे नाजूक स्वरूप अधोरेखित केले. दरम्यान, पाकिस्तान आणि अफगाणिस्तानमधील सीमा संघर्षाने प्रादेशिक अस्थिरता आणखी वाढवली, जिथे दहशतवाद, निर्वासित संकटे आणि लष्करी संघर्ष एकमेकांना छेदत होते.

तसेच, आग्नेय आशियात जगाने थायलंड आणि कंबोडिया यांच्यात अनपेक्षितपणे मर्यादित युद्धाची सुरुवात पाहिली. या संघर्षाने असे सूचित केले की, वर्षानुवर्षे दडपलेले प्रादेशिक वाद आता उघडपणे हिंसक झाले आहेत. दरम्यान, मध्य पूर्वेतील इस्रायल आणि हमास यांच्यातील संघर्षामुळे एक विनाशकारी मानवतावादी संकट निर्माण झाले. गाझा पट्टी युद्धभूमीत रूपांतरित होत राहिली, जिथे हवाई हल्ले, रॉकेट फायर आणि जमिनीवरील कारवाईत हजारो निष्पाप लोक मारले गेले. हा संघर्ष केवळ प्रादेशिकच नव्हता तर जागतिक राजकारण आणि राजनैतिकतेवरही खोलवर परिणाम करत होता.


याव्यतिरिक्त, मध्य पूर्वेतील तणाव अधिकच वाढला. इराण आणि इस्रायलमधील प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष संघर्षांनी संपूर्ण प्रदेश युद्धाच्या उंबरठ्यावर आणला. क्षेपणास्त्रे तथापि, हवाई हल्ले आणि लष्करी इशाºयांमुळे हे स्पष्ट झाले की एकच ठिणगी संपूर्ण प्रदेशाला पेटवू शकते.

२०२५ मध्ये युक्रेन आणि रशियामधील सुरू असलेले युद्ध कमी होण्याची चिन्हे दिसत नव्हती. हा संघर्ष फक्त दोन देशांपुरता मर्यादित नव्हता, तर त्याचा थेट परिणाम युरोपच्या सुरक्षा, ऊर्जा पुरवठा आणि जागतिक अर्थव्यवस्थेवर झाला. शिवाय, आफ्रिकेतील साहेल प्रदेशात अतिरेकी हिंसाचार आणि गृहयुद्धासारखी परिस्थिती कायम राहिली, ज्यामध्ये नागरिक सर्वात जास्त बळी पडले.


त्याचप्रमाणे, बांगलादेशमधील अंतर्गत राजकीय संघर्ष आणि हिंसाचाराने हे दाखवून दिले की, लोकशाही चौकटीतील संघर्षदेखील देशाला कसे अस्थिर करू शकतात. निदर्शने, राजकीय संघर्ष आणि अल्पसंख्याकांविरुद्ध क्रूरता यामुळे सामाजिक बांधणी कमकुवत झाली. या संघर्षांनी २०२५ मध्ये हे स्पष्ट केले की, जग एकाच मोठ्या युद्धाकडे नाही तर एकाच वेळी अनेक लहान युद्धे आणि कायमस्वरूपी अस्थिरतेकडे जात आहे. हे एक असे युग आहे, जिथे सीमा बारूदाच्या डबक्यासारख्या झाल्या आहेत आणि शांतता ही केवळ भाषणबाजी बनली आहे.

संपूर्ण जग संघर्ष आणि अस्थिरतेने ग्रासले असताना, डोनाल्ड ट्रम्प हे २०२५च्या सर्वाधिक चर्चेत असलेल्या नेत्यांपैकी एक राहिले. तथापि, त्यांची लोकप्रियता एकमताने नव्हती. त्यांचे समर्थक त्यांना एक मजबूत, निर्णायक आणि राष्ट्रवादी नेता म्हणून गौरवत होते, तर टीकाकारांनी त्यांना फूट पाडणारे आणि संस्थांना कमकुवत करणारे म्हणून वर्णन केले. ट्रम्प यांची लोकप्रियता हे दर्शवते की, जागतिक राजकारण आता सहमतीने चालत नाही तर ध्रुवीकरणाने चालते.


तरीही, २०२५ ने हे स्पष्ट केले की जग जुन्या समतोलाकडे परतणार नाही. शासन बदल, सत्तापालट, युद्धे आणि वैचारिक संघर्षांनी येणाºया वर्षांसाठी पाया रचला. या वर्षी शांतता अपवाद बनत आहे आणि संघर्ष नवीन सामान्य बनत आहे हे प्रतिबिंबित झाले. जर जागतिक नेतृत्वाने वेळेवर संवाद, राजनयिकता आणि सहकार्याचा मार्ग निवडला नाही, तर २०२५ हे येणाºया मोठ्या संकटांची सुरुवात ठरेल.

- प्रफुल्ल फडके/अन्वय



सोमवार, २९ डिसेंबर, २०२५

भारत हा परदेशी उपग्रह प्रक्षेपणासाठी विश्वासार्ह भागीदार


भारताने अवकाश जगतात एक मोठा टप्पा गाठला आहे. श्रीहरिकोटा येथून प्रक्षेपित केलेल्या इस्रोच्या सर्वात शक्तिशाली प्रक्षेपण वाहन, LVM3-M6 ने अमेरिकेच्या संप्रेषण उपग्रह ब्लूबर्ड ब्लॉक २ला पृथ्वीच्या खालच्या कक्षेत अचूकपणे ठेवले आहे. हे केवळ एक यशस्वी प्रक्षेपण नव्हते तर भारताच्या तांत्रिक क्षमता, धोरणात्मक आत्मविश्वास आणि जागतिक विश्वासार्हतेचे प्रदर्शनदेखील होते.


एक गोष्ट विचार करण्यासारखी आहे की, ४३.५ मीटर उंच आणि दोन  S200  सॉलिड बुस्टरने सुसज्ज असलेल्या या जड रॉकेटने सुमारे १५ ते १६ मिनिटांच्या उड्डाणानंतर ६१०० किलोग्रॅम वजनाच्या उपग्रहाला सुमारे ५२० किलोमीटरच्या कक्षेत ठेवले. LVM3 च्या इतिहासात भारतीय भूमीवरून सोडण्यात आलेला हा सर्वात मोठा पेलोड आहे. या मोहिमेसह, LVM3 ने त्याचे सहावे आॅपरेशनल फ्लाइट आणि तिसरे समर्पित व्यावसायिक उड्डाण पूर्ण केले.

इस्रोची व्यावसायिक शाखा, न्यूस्पेस इंडिया लिमिटेड आणि यूएस-आधारित AST स्पेसमोबाइल यांच्यातील करारानुसार हे प्रक्षेपण करण्यात आले. ब्लूबर्ड ब्लॉक २ हा पुढील पिढीच्या डायरेक्ट-टू-मोबाइल उपग्रह संप्रेषण प्रणालीचा भाग आहे, जो कोणत्याही विशेष उपकरणांशिवाय ४ G आणि ५ G सेवा प्रदान करण्यासाठी डिझाइन केलेला आहे. त्याचा मोठा फेज्ड अ‍ॅरे अँटेना तो कमी कक्षेत तैनात केलेल्या सर्वात मोठ्या व्यावसायिक संप्रेषण उपग्रहांपैकी एक बनवतो.


या मोहिमेच्या यशाबद्दल भाष्य करताना, भारतीय अंतराळ संशोधन संघटनेने अहवाल दिला की प्रत्यक्ष कक्षा नियोजित कक्षापेक्षा थोड्याफार फरकाने वेगळी होती, ज्यामुळे प्रक्षेपणाची उच्च अचूकता दिसून येते. इस्रो प्रमुखांनी हे भारताच्या अवजड प्रक्षेपण कार्यक्रमासाठी एक मैलाचा दगड असल्याचे वर्णन केले. पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी या यशाबद्दल शास्त्रज्ञ आणि अभियंत्यांना अभिनंदन करताना म्हटले की, हे अभियान केवळ गगनयानसारख्या भविष्यातील मानवी अंतराळ मोहिमांचा पाया मजबूत करत नाही तर जागतिक व्यावसायिक प्रक्षेपण बाजारपेठेत भारताची भूमिका आणखी मजबूत करते. त्यांनी स्पष्टपणे सांगितले की, जड पेलोड उचलण्याची ही क्षमता भारताच्या आत्मनिर्भर किंवा स्वावलंबी भारताच्या संकल्पाचा एक ठोस पुरावा आहे.

LVM3 M6 चे हे उड्डाण एक धोरणात्मक आव्हान दर्शवते. अवकाश आता केवळ विज्ञानाचे क्षेत्र राहिलेले नाही; ते शक्तीची एक नवीन सीमा बनले आहे. अवकाशावर नियंत्रण मिळवणाºयांना संप्रेषण, देखरेख, युद्ध आणि अर्थव्यवस्थेत धार मिळते. अशा परिस्थितीत, भारताने अवजड उपग्रहांचे कक्षेत विश्वसनीयरीत्या तैनात केल्याने हा देश आता केवळ एक उगवणारी शक्ती नाही तर एक निर्णायक खेळाडू आहे, असा स्पष्ट संदेश मिळतो.


ब्लूबर्ड ब्लॉक २ सारखे उपग्रह हे मोबाइल फोनशी थेट जोडलेल्या जागतिक संप्रेषण पायाभूत सुविधांचा भाग आहेत. याचा अर्थ असा की भविष्यात युद्ध, आपत्ती व्यवस्थापन आणि गुप्तचर क्रियाकलापांसाठी संप्रेषणावरील अवलंबित्व आणखी वाढेल. भारताने अशा उपग्रहांचे प्रक्षेपण या नवीन संप्रेषण प्रणालीच्या केंद्रस्थानी आपले स्थान दर्शविते. हे केवळ अमेरिकेसोबतचे व्यावसायिक सहकार्य नाही तर धोरणात्मक विश्वासाचा शिक्कादेखील आहे.

शिवाय, LVM3 क्षमता भारताला कमी कक्षेत जड पेलोड अचूकपणे पोहोचवण्यास सक्षम असलेल्या काही देशांमध्ये स्थान देते. याचा थेट अर्थ भारत केवळ परदेशी उपग्रह प्रक्षेपणांसाठी स्वस्त पर्यायच नाही तर एक विश्वासार्ह आणि वेळेवर भागीदारदेखील बनतो. जागतिक प्रक्षेपण बाजारपेठेतील हा फायदा चीन आणि युरोपसारख्या स्पर्धकांसाठी एक स्पष्ट इशारा आहे. धोरणात्मक दृष्टिकोनातून, जड प्रक्षेपण क्षमतांचा अर्थ असा आहे की भविष्यात, भारत आपले लष्करी संप्रेषण, देखरेख आणि नेव्हिगेशन उपग्रह अधिक सुरक्षितपणे आणि जलद तैनात करू शकेल. ही क्षमता संकटाच्या वेळी स्वावलंबी प्रतिसादाची हमी देते. गगनयानसारख्या मानवी मोहिमांसाठी तयारी या प्रक्रियेचा एक भाग आहे, जिथे तंत्रज्ञान, आत्मविश्वास आणि रणनीती एकत्र पुढे जातात.


एकंदरीत, LVM3 M6 च्या यशावरून हे सिद्ध होते की, भारत आता केवळ अवकाशात पाऊल ठेवण्यासाठीच नाही तर नियम निश्चित करण्यासाठी सज्ज आहे. हे अभियान जगाला स्पष्ट संदेश देते की, भारतीय अंतराळ कार्यक्रमाने मजबूत आणि आक्रमक क्षमतांच्या युगात प्रवेश केला आहे. ही अभिमानाची बाब आहे. गेल्या काही वर्षांत इस्त्रोची कामगिरी आणि अवकाश अंतराळ मोहिमेच्या क्षेत्रात भारताची प्रगती ही लक्षणीय आहे. चांद्रयान मोहीम, गगन मोहिमेपासून एकाचवेळी अनेक उपग्रह सोडणे याबाबत कामगिरी सातत्याने चमकदार केलेली आहे. डिजिटल युगात हा अवकशावर असणारा कब्जा आणि हुकमत फार महत्त्वाची ठरत आहे. त्यामुळे सातत्याने चाललेले संशोधन आणि इस्त्रोच्या शास्त्रज्ञांचा अभ्यास हा फार महत्त्वाचा आहे. चौथ्या क्रमांकावरून आता तिसºया क्रमांकावर पुढील वर्षात जाताना २०२५ या वर्षात झालेली ही कामगिरी अत्यंत मोलाची आणि अभिमानास्पद आहे. भारत आता महासत्ता होण्याच्या दिशेने आपली पावले टाकत आहे, अशा परिस्थितीत इस्त्रोच्या कामगिरीने बळ मिळत आहे.

बांग्लादेशपासून सावध राहण्याची वेळ


गेल्या वर्षी जुलैमध्ये शेख हसीनाच्या सरकारविरुद्ध विद्यार्थ्यांच्या आंदोलनाने बांगलादेशमध्ये सुरू झालेला अशांतता आणि अस्थिरतेचा काळ कमी होण्याची चिन्हे दिसत नाहीत. या चळवळीमुळे शेख हसीनाची सत्ता उलथून टाकण्यात आली आणि तिला आपला जीव वाचवण्यासाठी भारतात आश्रय घ्यावा लागला. जेव्हा नोबेल पारितोषिक विजेते मुहम्मद युनूस यांनी लष्करी हस्तक्षेपाद्वारे त्यांच्या पदच्युतीनंतर स्थापन झालेल्या अंतरिम सरकारची सूत्रे हाती घेतली, तेव्हा असे मानले जात होते की, ते अशांतता आणि अस्थिरता दूर करतील आणि वाढत्या भारतविरोधी भावनांना आळा घालतील, परंतु त्यांनी तसे काहीही केले नाही.


१६ महिन्यांनंतरही बांगलादेश अशांत आणि अस्थिर आहे तसेच भारतविरोधी शक्ती मोठ्याप्रमाणात आहेत. अलीकडेच, जेव्हा एक कट्टरपंथी विद्यार्थी नेता उस्मान हादीची हत्या करण्यात आली, तेव्हा त्याचा मारेकरी भारतात पळून गेला आहे अशा अफवा पसरवण्यात आल्या. शेख हसीनासह त्याच्या प्रत्यार्पणाच्या मागणीने पुन्हा एकदा भारतविरोधी भावना निर्माण झाल्या. या वातावरणात, एका हिंदू तरुणाला मारहाण करून ठार मारण्यात आले आणि त्याचा मृतदेह सार्वजनिकरीत्या जाळण्यात आला. त्यानंतर, पोलिसांनी स्पष्ट केले की, विद्यार्थी नेत्याचा मारेकरी भारतात पळून गेला आहे, अशी कोणतीही माहिती नाही.

तरीही, भारतविरोधी शक्ती तेथे अशांतता निर्माण करत आहेत. ते हिंदूंवर हल्ले करत आहेत, ज्यात भारतीय उच्चायुक्तालयाला लक्ष्य करण्याचा प्रयत्न करणे समाविष्ट आहे. हादीच्या भावाने त्याच्या हत्येसाठी मोहम्मद युनूस सरकारला जबाबदार धरले आहे. अलीकडेच तिथे आणखी एका हिंदू तरुणाची हत्या करण्यात आली. शिवाय, हिंदू घरांना आग लावली जात आहे. शेख हसीना यांना पदच्युत करण्यात आले तेव्हा अशाच घटना घडल्या.


भारत आणि बांगलादेशमधील बिघडलेल्या संबंधांमध्ये, सर्वात मोठा राजकीय पक्ष असलेल्या बांगलादेश नॅशनलिस्ट पार्टी(बीएनपी)चे कार्यवाहक अध्यक्ष तारिक रहमान झिया यांचे १७ वर्षांनंतर लंडनहून परतणे ही एक मोठी घटना आहे. ते माजी राष्ट्रपती झिया उर रहमान आणि माजी पंतप्रधान खालिदा झिया यांचे पुत्र आहेत. खालिदा झिया सध्या गंभीर आजारी आहेत आणि रुग्णालयात दाखल आहेत. जर बीएनपी फेब्रुवारीमध्ये होणाºया सार्वत्रिक निवडणुका जिंकली तर तारिक रहमान देशाचा ताबा घेऊ शकतात, परंतु या निवडणुकांना मुक्त आणि निष्पक्ष म्हणणे कठीण आहे.

याचे मुख्य कारण म्हणजे अंतरिम सरकारने शेख हसीनांच्या पक्षावर, अवामी लीगवर बंदी घातली आहे, ज्यामुळे त्यांना निवडणुका लढवण्यापासून रोखले आहे. शिवाय, जमात-ए-इस्लामी, ज्यावर शेख हसीनाने पाकिस्तान समर्थक असल्याने बंदी घातली होती, तिला निवडणुका लढवण्याची परवानगी दिली जात आहे. बांगलादेश युद्धादरम्यान जमात-ए-इस्लामीने पाकिस्तानला पाठिंबा दिला. जमात-ए-इस्लामीसोबत, बांगलादेशात इतर कट्टरपंथी घटक मोठ्या प्रमाणात कार्यरत आहेत, जे त्यांच्या भारतविरोधी भूमिकेसाठी आणि हिंदूंवर अत्याचार करण्यासाठी कुप्रसिद्ध आहेत. मोहम्मद युनूस त्यांना आळा घालण्यासाठी कोणतेही प्रयत्न करताना दिसत नाहीत.


बांगलादेशचा जन्म भारताच्या मदतीने झाला. बराच काळ सत्ता सांभाळणाºया शेख हसीना भारताच्या मित्र होत्या. त्यांच्या कारकिर्दीत दोन्ही देशांमधील संबंध मजबूत झाले, परंतु आता भारतविरोधी वातावरण आहे. हे मुख्यत्वे मोहम्मद युनूस यांच्या नेतृत्वाखालील सरकारने भारतविरोधी शक्तींकडे दुर्लक्ष केल्यामुळे आहे. त्यांना या कट्टरपंथी घटकांवर नियंत्रण ठेवण्यात किंवा भारताशी संबंध सुधारण्यात रस नाही. शेख हसीना यांच्याबद्दलचा त्यांचा राग भारतविरोधी भावनेत रूपांतरित झाला आहे असे दिसते.

भारताच्या चिंता दूर करण्याऐवजी, ते त्या वाढवत असल्याचे दिसून येते. बांगलादेशबद्दल भारताच्या चिंता वाढल्या आहेत, कारण मोहम्मद युनूस पाकिस्तानशी संबंध वाढविण्यात गुंतले आहेत, ज्यामुळे त्यांच्या लोकांवर विनाश झाला आहे. कधी कधी असे दिसते की, ते केवळ भारताला चिथावणी देण्यासाठी पाकिस्तानला महत्त्व देत आहेत.


बांगलादेशमध्ये पाकिस्तानचा हस्तक्षेप वाढतच नाही तर चीनचा प्रभावही वाढत आहे. मोहम्मद युनूस पाकिस्तानपेक्षा चीनला प्राधान्य देत आहेत. त्यांच्या वृत्तीवरून असे दिसून येते की, त्यांना भारताशी मैत्री आवडत नाही. भारताशी संबंध सुधारण्यास त्यांची अनिच्छा दर्शवते की, ते बांगलादेशात भारतविरोधी वातावरण निर्माण करण्याची संधी इतर आंतरराष्ट्रीय शक्तींना देत आहेत. शेख हसीना यांच्या सरकारविरुद्धच्या बंडात पाश्चात्त्य शक्तींचा सहभाग होता हे लक्षात घेतले पाहिजे. सत्य काहीही असो, बांगलादेशमध्ये पाकिस्तानसह इतर आंतरराष्ट्रीय शक्तींची भूमिका वाढत आहे हे भारतासाठी चांगले नाही.

भारताने बांगलादेशातील हिंदूंना धोका आहे याचा विचार करूनच नव्हे तर त्या देशातील स्वत:च्या हिताचे रक्षण करण्यासाठी राजनैतिक कौशल्य देखील दाखवले पाहिजे. भारताच्या अंतर्गत सुरक्षेसाठी बांगलादेशमध्ये पाकिस्तानची भूमिका वाढण्यापासून रोखणे आवश्यक आहे. भारताने बांगलादेशातील परिस्थितीवर बारकाईने लक्ष ठेवले पाहिजे आणि निवडणुकीनंतरच्या कोणत्याही परिस्थितीसाठी तयारी केली पाहिजे. निवडणुकीत काय होईल हे सांगणे कठीण आहे, परंतु लोकशाहीच्या बाबतीत बांगलादेश पाकिस्तानच्या दिशेने वाटचाल करत असल्याचे दिसून येते हे दुर्लक्ष करता येणार नाही. ज्याप्रमाणे तेथे सत्तेत येणारे लोक त्यांच्या राजकीय विरोधकांना दडपण्यात गुंततात, तसेच बांगलादेशातही आहे. गेल्या निवडणुकीत शेख हसीनाने अशी परिस्थिती निर्माण केली की, खालिदा झिया यांना निवडणुकांवर बहिष्कार टाकावा लागला.


आता, शेख हसीनांचा पक्ष इच्छा असूनही निवडणुका लढवू शकत नाहीत. या परिस्थितीत, भारताला बांगलादेशबाबतच्या आपल्या राजनैतिकतेचा पुनर्विचार करावा लागेल. खरेच, बांगलादेश असो किंवा इतर कोणताही देश, भारताने कोणत्याही एका पक्षावर किंवा राजकीय शक्तीवर अवलंबून राहणे टाळले पाहिजे. शिवाय, त्याच्या शेजारील लोकशाही शक्ती बळकट झाल्या आहेत याची खात्री केली पाहिजे.

कमकुवत नेतृत्वामुळे इंडिया आघाडी तुटली


भारतीय राजकारणात विरोधी आघाडी इंडिया(आय.एन.डी.आय.ए.)साठी २०२५ हे वर्ष अंतर्गत संघर्ष, धोरणात्मक गोंधळ आणि नेतृत्व संकटाचे वर्ष म्हणून उदयास आले. २०२४ च्या लोकसभा निवडणुकीनंतर एक मजबूत, पर्यायी राजकीय शक्ती म्हणून उदयास येण्याची अपेक्षा असलेली ही आघाडी २०२५ मध्ये स्वत:च्या कमकुवतपणाशी झुंजत असल्याचे आढळले. या वर्षी विरोधकांना संघटनात्मक ताकद किंवा वैचारिक स्पष्टता मिळाली नाही.


सर्वात मोठी आणि सर्वात प्रतीकात्मक वस्तुस्थिती अशी होती की, इंडिया अलायन्सने २०२५ मध्ये एकही औपचारिक बैठक घेतली नाही. बैठका कोणत्याही राजकीय आघाडीसाठी केवळ औपचारिकता नसून संवाद, समन्वय आणि सामायिक रणनीतीचा आधार आहेत. बैठका नसणे हे दर्शविते की, युती केवळ नाममात्र झाली आहे, तर जमिनीवरील पक्षांनी स्वत:चे मार्ग अवलंबण्यास सुरुवात केली आहे.

दिल्ली विधानसभा निवडणुकीत हे विभाजन स्पष्ट झाले, जेव्हा आम आदमी पक्ष आणि काँग्रेसने त्यांची युती तोडून स्वतंत्रपणे निवडणुका लढवण्याचा निर्णय घेतला. २०२४ च्या लोकसभा निवडणुकीत मर्यादित समन्वयानंतर, दिल्लीत विरोधी पक्ष एकत्र राहतील अशी आशा होती, परंतु परस्पर अविश्वास आणि राजकीय अहंकाराने ही शक्यता उधळून लावली. परिणामी विरोधी मतांमध्ये फूट पडली, ज्याचा थेट फायदा भाजपला झाला.


त्याचप्रमाणे, महाराष्ट्रातील स्थानिक संस्थांच्या निवडणुकांदरम्यान, काँग्रेसने राष्ट्रवादी काँग्रेस (शरद पवार गट) आणि शिवसेना (उद्धव ठाकरे गट) यांच्यापासून वेगळे होऊन स्वतंत्रपणे निवडणुका लढण्याचा निर्णय घेतला. भाजपविरुद्ध एकत्रित लढण्याचे वारंवार आवाहन केले जात असल्याने हा निर्णय आणखी आश्चर्यकारक होता. काँग्रेसच्या या भूमिकेने त्यांच्या मित्रपक्षांना हे संकेत दिले की, ही आघाडी केवळ सोयीचे व्यासपीठ आहे, वचनबद्धतेचे नाही.

बिहारमध्ये चित्र थोडे वेगळे होते. येथे, विरोधी महाआघाडीने एकत्र निवडणुका लढवल्या, परंतु अंतर्गत मतभेद, नेतृत्वातील संघर्ष आणि समन्वयाचा अभाव यामुळे त्यांचा आतापर्यंतचा सर्वात मोठा पराभव झाला. तिकीटवाटपापासून ते प्रचाराच्या रणनीतीपर्यंत प्रत्येक पातळीवर असंतोष आणि अविश्वास स्पष्ट होता. हा पराभव विशेषत: उल्लेखनीय होता. कारण, एकता असूनही, युती स्वत:ला जनतेसमोर एक स्पष्ट, विश्वासार्ह पर्याय म्हणून सादर करण्यात अपयशी ठरली.


२०२५ मध्ये, इंडिया अलायन्समधील नेतृत्वाची कोंडी वाढतच गेली. वेळोवेळी, आघाडीचे नेतृत्व केवळ काँग्रेसच्या हातात नसावे अशी मागणी करण्यात आली. तृणमूल काँग्रेसने उघडपणे या मागणीचे नेतृत्व केले, असा युक्तिवाद करत की प्रादेशिक पक्षांची राजकीय ताकद आणि पाठिंबा दुर्लक्षित करता येणार नाही.

दुसरीकडे, काँग्रेसला आघाडीचे नेतृत्व करण्याची इच्छा असण्याची समस्या भेडसावत होती, परंतु अनेकदा आवश्यक लवचिकता आणि सामूहिक पाठिंबा दाखवण्यात ते अपयशी ठरले. म्हणूनच त्यांच्या अनेक मित्रपक्षांनी त्यांच्या भूमिकेशी असहमती दर्शविली. शिवाय, इंडिया अलायन्समधील मतभेद केवळ निवडणूक रणनीतीपुरते मर्यादित नव्हते; मुद्द्यांवर एकतेचा अभाव देखील स्पष्ट होता. जम्मू आणि काश्मीर नॅशनल कॉन्फरन्सचे नेते ओमर अब्दुल्ला यांचे विधान यासंदर्भात महत्त्वाचे होते. त्यांनी स्पष्टपणे सांगितले की, ‘एसआयआरला काँग्रेसचा विरोध म्हणजे ती आमचीही लढाई आहे असे नाही.’ हे विधान केवळ एका मुद्द्यावर मतभेद नव्हते, तर युतीचे घटक पक्ष त्यांच्या प्रादेशिक प्राधान्यक्रम आणि राजकीय सक्तींवर आधारित निर्णय घेत असल्याचे सूचित करत होते. इतर मित्रपक्षांनीही वेळोवेळी असेच विचार व्यक्त केले, ज्यामुळे आघाडीचा सामान्य वैचारिक पाया आणखी कमकुवत झाला.


यासंदर्भात, जर आपण राहुल गांधींच्या भूमिकेचे विश्लेषण केले तर, २०२५ हे त्यांच्यासाठीही अपयशाचे वर्ष ठरले. लोकसभेतील विरोधी पक्षनेते म्हणून, महागाई, बेरोजगारी, शेतकरी आणि मध्यमवर्गाशी संबंधित सार्वजनिक हिताच्या मुद्द्यांवर त्यांनी सरकारला कोंडीत पकडण्याची अपेक्षा होती. तथापि, त्यांनी त्यांचा बहुतेक वेळ निवडणूक आयोगाला लक्ष्य करण्यात आणि संवैधानिक संस्थांवर टीका करण्यात घालवला. यामुळे त्यांच्या भूमिकेवर प्रश्नचिन्ह निर्माण झाले नाही तर विरोधी पक्षाच्या विश्वासार्हतेलाही धक्का बसला. काँग्रेसमधील अंतर्गत संघर्ष, विशेषत: कर्नाटकातील नेतृत्व आणि सत्ता संतुलनावरील वाद सोडवण्यातही ते अपयशी ठरले. शिवाय, वर्षभरात त्यांनी केलेल्या अनेक विधानांमुळे केवळ काँग्रेससाठीच नव्हे तर त्यांच्या मित्रपक्षांसाठीही अडचणी वाढल्या, ज्यामुळे अखिल भारतीय आघाडीतील अस्वस्थता आणि अविश्वास वाढला. २०२५ हे वर्ष विरोधी इंडिया आघाडीसाठी एक मोठी संधी होते, परंतु ते परस्पर अविश्वास, नेतृत्व संघर्ष आणि धोरणात्मक गोंधळामुळे गमावले गेले.

तथापि, जर इंडिया आघाडीला भविष्यात प्रासंगिक राहायचे असेल, तर त्यांनी केवळ नावाच्या पलीकडे जाऊन खरी राजकीय एकता दाखवली पाहिजे. एकसमान व्यासपीठ, नियमित संवाद, स्पष्ट नेतृत्व रचना आणि प्रादेशिक पक्षांच्या आकांक्षांचा आदर न करता, ही आघाडी केवळ कागदावरच राहील. २०२५ ने विरोधकांना एक कडक संदेश दिला आहे की, तुकडीचे राजकारण सत्तेचा पर्याय असू शकत नाही.


प्रफुल्ल फडके/ अन्वय


शनिवार, २७ डिसेंबर, २०२५

धोकादायक घोषणा करणारांवर कठोर कारवाईची गरज


देशात वेळोवेळी देशद्रोह कायद्याबद्दल चर्चा सुरूच असतात. स्वातंत्र्यानंतर पहिल्यांदाच, राज्याच्या अधिकाराला आव्हान देणाºया चिथावणीखोर घोषणांना संबोधित करण्यासाठी देशद्रोह कायद्याचा वापर करण्यात आला. यासंदर्भात, अलाहाबाद उच्च न्यायालयाचे न्यायमूर्ती अरुण कुमार देसवाल यांनी अलीकडेच दिलेल्या निर्णयावर सध्या चर्चा सुरू आहे. न्यायमूर्ती यादव यांनी सांगितले की, ‘गुस्ताख-ए-नबी की एक ही सजाई, सर तन से जुदा’ ही घोषणा लोकांना हिंसक बंड करण्यास प्रवृत्त करण्यासाठी होती, जी भारताच्या सार्वभौमत्वाला थेट आव्हान देत होती आणि म्हणूनच, त्यावर देशद्रोहाचा आरोप करणे योग्य होते.


हा खटला या वर्षी २६ सप्टेंबर रोजी बरेली येथे झालेल्या घटनेशी संबंधित आहे. अखिल भारतीय इत्तेफाक मिन्नत परिषदेचे अध्यक्ष मौलाना तौसिफ रझा यांनी शुक्रवारच्या नमाजानंतर शहरातील इस्लामिया इंटर कॉलेजमध्ये एक कार्यक्रम आयोजित केला होता. या कार्यक्रमात मुस्लीम तरुणांवरील कथित अत्याचार आणि खोट्या खटल्यांविरुद्ध निषेध करण्यात आला. पोलिसांनी आयोजकांना कळवले की, भारतीय नागरी सेवा संहिता, २०२३च्या कलम १६३अंतर्गत अशा कार्यक्रमांना मनाई आहे.

प्रशासनाच्या या हस्तक्षेपामुळे दगडफेक, गोळीबार आणि पेट्रोल बॉम्बसह संतप्त जमाव निर्माण झाला. अनेक पोलीस जखमी झाले आणि सार्वजनिक आणि खासगी मालमत्तेचे नुकसान झाले. या काळात, संतप्त जमाव ‘निंदा करणाºयाला एकच शिक्षा आहे, डोके आणि शरीर वेगळे केले पाहिजे’ अशा आशयाच्या घोषणा देत राहिला. परिषदेचे नेते नदीम खान यांनीही निषेधात्मक आदेशांना न जुमानता लोकांना इस्लामिया इंटर कॉलेजकडे कूच करण्यास उद्युक्त केले. सुमारे पाचशे लोक त्यांच्या घरी जमले आणि त्यांनी सरकारविरुद्ध घोषणाबाजी केली, ज्यामध्ये इस्लामच्या पैगंबराचा अपमान करणारी वादग्रस्त घोषणाही समाविष्ट होती.


नागरिकांना सार्वजनिक सुव्यवस्था बिघडवण्यासाठी चिथावणी देणे हे राष्ट्राच्या सामाजिक रचनेला धोका निर्माण करते. अभिव्यक्तिस्वातंत्र्याचा अधिकार लोकांना कायद्याला आव्हान देण्याचा आणि इतरांवर हिंसाचार आणि गंभीर दुखापत करण्याचा परवाना देत नाही. अलाहाबाद उच्च न्यायालयाच्या निर्णयानुसार, अशा घोषणा दिल्याचे आरोप असलेले स्पष्टपणे भारतीय कायदा आणि सुव्यवस्थेचा आदर करत नाहीत. कारण कोणत्याही धर्माच्या, पंथाच्या किंवा देवतेचा अपमान करणे हे भारतीय दंड संहितेच्या कलम १५२ आणि इतर कलमांनुसार दंडनीय आहे.

BNS च्या कलम २९९ आणि १९६ अंतर्गत कोणत्याही धर्माच्या किंवा देवतेविरुद्ध ईशनिंदा करणे दंडनीय आहे, परंतु BNS चा अध्याय १६ खूप व्यापक आहे आणि धर्माशी संबंधित जवळजवळ सर्व गुन्ह्यांचा समावेश करतो. यामध्ये कोणत्याही वर्गाच्या धर्माचा अपमान करण्याच्या उद्देशाने प्रार्थनास्थळाचे नुकसान करणे किंवा अपवित्र करणे (कलम २९८), कोणत्याही वर्गाच्या धर्माचा किंवा धार्मिक श्रद्धेचा अपमान करण्याच्या उद्देशाने जाणूनबुजून आणि दुर्भावनापूर्ण कृत्ये (कलम २९९) आणि कोणत्याही व्यक्तीच्या धार्मिक भावना दुखावण्याच्या उद्देशाने जाणूनबुजून आक्षेपार्ह शब्द उच्चारणे (कलम ३०२) यांचा समावेश आहे. धर्म किंवा धार्मिक प्रतीकांविरुद्धचे हे गुन्हे विविध कलमांखाली तीन ते पाच वर्षांच्या कारावासासह दंडनीय आहेत.


‘गुस्ताख-ए-नबी...’ या घोषणेबाबत, पैगंबराचा अपमान करणाºया प्रत्येकाचा शिरच्छेद करण्याची तरतूद आहे. अलीकडेच बांगलादेशात दीपूचंद्र दास यांच्यासोबत काय घडले हे सर्वांना माहिती आहे. हे घोषवाक्य भारताच्या सार्वभौमत्वाला आणि अखंडतेला आणि भारतीय कायदेशीर व्यवस्थेला आव्हान देते. भारतीय संविधान सर्व नागरिकांना, मग ते कोणत्याही जातीचे, धर्माचे किंवा पंथाचे असो, भाषण आणि अभिव्यक्तिस्वातंत्र्यासह असंख्य स्वातंत्र्याची हमी देते. म्हणून, जर कोणी लोकांना फौजदारी कायद्यात उल्लेख नसलेल्या शिक्षेसाठी भडकवण्याचा प्रयत्न करत असेल तर ते स्पष्टपणे बेकायदा आहे. अशा प्रकारची कोणतीही चिथावणी किंवा आवाहन फौजदारी प्रक्रिया संहितेच्या कलम १५२ अंतर्गत दंडनीय आहे.

‘गुस्ताख-ए-नबी की शिक्षा...’ या घोषणेला कुराण किंवा हदीसमध्ये कोणताही आधार नाही. त्याची मुळे पाकिस्तानच्या ईशनिंदा कायद्यात आहेत. २०११मध्ये, पाकिस्तानमधील आसिया बीबी या ख्रिश्चन महिलेला ईशनिंदा कायद्यांतर्गत दोषी ठरवण्यात आले. पाकिस्तानी पंजाबचे तत्कालीन राज्यपाल सलमान तासीर यांनी यावर आक्षेप घेतला तेव्हा गोंधळ उडाला. त्यावेळी मुल्ला खादिम हुसेन रिझवी यांच्या नेतृत्वाखालील जमावाने प्रथम ही घोषणा दिली, जी नंतर भारतासह इतर अनेक देशांमध्ये पसरली. १७ डिसेंबर रोजी, अलाहाबाद उच्च न्यायालयाने इतर धर्मांच्या लोकांना धमकावण्यासाठी, हिंसक बंडखोरी करण्यास आणि राज्याच्या अधिकाराला आव्हान देण्यासाठी या घोषणेचा गैरवापर केल्याबद्दल निषेध केला.आरोपींना जामीन नाकारण्यात आला.


अभिव्यक्तिस्वातंत्र्याच्या नावाखाली कोणताही मनमानीपणा स्वीकारार्ह असू शकत नाही. लक्षात ठेवा की प्रक्षोभक, भ्रामक आणि चिथावणीखोर भाषणावर बंदी हा सभ्यतेचा पाया आहे. नागरिकांच्या मानवी हक्कांच्या संरक्षणासाठी असे निर्बंध आवश्यक आहेत आणि राष्ट्रीय सार्वभौमत्वाचा पाया त्यांच्यावरच आहे. भारतीय संविधान सभेने सुरुवातीला अभिव्यक्तिस्वातंत्र्यावरील कोणतेही निर्बंध नाकारले, ते स्वराज्याच्या मागणीचा एक मूलभूत घटक मानले. तथापि, सदस्यांना लवकरच सरदार वल्लभभाई पटेलसारख्या नेत्यांचे दृष्टिकोन समजले, ज्यांनी अनिर्बंध अभिव्यक्तिस्वातंत्र्यावर वाजवी नियंत्रणे ठेवण्याचा पुरस्कार केला. अखेर, जवाहरलाल नेहरूंनी संविधानातील पहिल्या दुरुस्तीद्वारे राजद्रोहाला कायद्यात पुन्हा समाविष्ट केले.

एआयचा अवलंब : लक्ष क्षमतांकडून विवेकाकडे वळले पाहिजे


             जर २०२४ हे वर्ष आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआय) बोलायला शिकले असेल, तर २०२५ हे वर्ष असेल जेव्हा एआयची ताकद वाढली, त्याची व्याप्ती आणि प्रभाव वाढला. हे वर्ष असेल जेव्हा एआय निर्णायकपणे डेमो आणि पायलट प्रकल्पांच्या पलीकडे प्रत्यक्ष अंमलबजावणी, स्वायत्तता आणि व्यापक वापराकडे वळला. चर्चा एआय टूल्सच्या वापरापासून पुढे एआय एजंट्सच्या निर्मितीपर्यंत गेली.


जनरेटिव्ह एआयने प्रमुख संकल्पना म्हणून जनरेटिव्ह एआयची जागा घेतली. एजंटिक एआय म्हणजे अशा प्रणाली ज्या केवळ माणसाला सल्ला देत नाहीत तर एंटरप्राइझ सॉफ्टवेअरमध्ये बहु-चरण वर्कफ्लोही अंमलात आणतात. एजंटिक ब्राउझरपासून ते स्वायत्त वाणिज्य आणि वर्कफ्लो आॅटोमेशनपर्यंत, एआय साहाय्यकापेक्षा कनिष्ठ भागीदारासारखे वागू लागले. त्यामुळे २०२५ हे वर्ष आत्मनिरीक्षणाचे वर्ष होते.

आता कंपन्यांनी कॉस्मेटिक प्रयोग सोडून गुंतवणुकीवर ठोस आणि मोजता येण्याजोग्या परताव्याची मागणी करण्यास सुरुवात केली. एआयचा अवलंब अपवादाऐवजी गरज बनली आहे. कोडिंग हे पहिले वापराचे प्रकरण बनले जिथे एआयचा व्यापक प्रभाव दिसून आला. क्लाउड, कर्सर आणि कोपायलटसारख्या एआय टूल्सने एंटरप्राइझ स्तरावर ४० टक्क्यांहून अधिक नवीन कोड तयार करण्यास सुरुवात केली. यासह, सॉफ्टवेअर अभियंत्याची भूमिकाही बदलू लागली. ते आता फक्त कोड लेखक राहिले नाहीत, तर मशीन लेबर आणि सिस्टीम आर्किटेक्टचे पर्यवेक्षक राहिले. सेमीकंडक्टर चिप मेकर एनव्हीडियाचे सीईओ जेनसेन हुआंग यांच्या शब्दांत, आम्ही सॉफ्टवेअर एजंट्ससाठी मानव संसाधन व्यवस्थापक झालो आहोत.


गेल्या वर्षी पडद्यामागे, एआयचा भौतिक पायाही रचला जात होता. ‘अ‍ॅटॉम्स फॉर अल्गोरिथम्स’ चळवळीअंतर्गत, प्रमुख तंत्रज्ञान कंपन्या गिगावॅट-स्केल डेटा सेंटर्सना वीज पुरवण्यासाठी अणुऊर्जेकडे वळल्या. एआयने केवळ सॉफ्टवेअरमध्ये बदल केला नाही तर जागतिक ऊर्जा, पायाभूत सुविधांना आकार देण्यास सुरुवात केली. दरम्यान, चीन शांतपणे २०२५पर्यंत पुढे गेला. आर्टिफिशियल जनरल इंटेलिजेंसच्या अंतिम मुदती जाहीर करण्याऐवजी, त्याचे लक्ष अनुप्रयोग, मुक्त-स्रोत नेतृत्व आणि ऊर्जा विपुलतेवर राहिले. AGIला मानवीस्तरीय एआय असेही म्हणतात.

ही कृत्रिम बुद्धिमत्ता आहे, जी जवळजवळ सर्व संज्ञानात्मक कार्यांमध्ये मानवी क्षमतांच्या बरोबरीची किंवा त्याहूनही जास्त असू शकते. मुक्त-स्रोत मालकी पुन्हा एकदा दीर्घकालीन धोरणात्मक फायदा सिद्ध झाली. गेल्या वर्षी एआयची काळी बाजूही उघड झाली. आपण त्यांना दुर्लक्ष करू शकत नाही. डीपफेक जगभरातील लोकशाही प्रक्रियांना धोका देतात, एआय साथीदार एकाकीपणा आणि मानवी संबंधांबद्दल अस्वस्थ प्रश्न उपस्थित करतात आणि उद्योग डेटा मर्यादेपर्यंत पोहोचतो, ज्यामुळे सिंथेटिक डेटाकडे वळणे सुरू होते. तरीही, या वर्षाच्या अखेरीस, ¦google एक अनपेक्षित एआय नेता म्हणून उदयास आले, ज्याने चिप्स, मॉडेल्स, डेटा आणि वितरणात त्याच्या पूर्ण-स्टॅक सामर्थ्याचा फायदा घेतला.


जर २०२५ हे क्षमतांचे वर्ष असेल, तर २०२६ हे तर्कशक्तीचे वर्ष असेल. आपण रिझनिंग वेबच्या युगात प्रवेश करत आहोत, जिथे सर्च इंजिन लिंक्स देण्याऐवजी थेट उत्तर देणारे इंजिन बनतील आणि एआय ब्राउझर ज्ञान एकत्रित करतील आणि सादर करतील. तथापि, यासाठी वेबच्या आर्थिक संरचनेचे आकार बदलणे आवश्यक आहे, अन्यथा ते ज्या निर्मात्यांवर एआय अवलंबून आहे त्यांनाच नुकसान पोहोचवेल. त्याच वेळी, एजंट सहपायलटांपेक्षा सहयोगी बनतील, किमान मानवी देखरेखीसह संपूर्ण कार्यप्रवाह चालवतील.

२०२६ हे असे वर्ष असेल जेव्हा एआयला एक शरीर मिळेल. भौतिक एआय, म्हणजे रोबोट्स आणि स्वायत्त प्रणाली, प्रयोगशाळांमधून गोदामे, कारखाने आणि शहरातील रस्त्यांवर जातील. शहरे आणि खंडांमध्ये स्वयं-ड्रायव्हिंग कारचा विस्तार हे दर्शवितो की, एम्बेडेड बुद्धिमत्ता आता कल्पनारम्य नाही, तर एक वास्तविक आॅपरेशन आहे. स्वयं-ड्रायव्हिंग कार मानवी हस्तक्षेपाशिवाय चालवू शकतात. पुढील वर्षी, एआय मूल्यांकन निश्चितच सुधारेल, परंतु कमी होणार नाही, कारण तंत्रज्ञान मजबूत आहे, पायाभूत सुविधा खोल आहे आणि रोख प्रवाह मजबूत आहे. त्याऐवजी, सर्वात मौल्यवान गोष्ट म्हणजे मानवी घटक. इंटरनेटवर एआय-व्युत्पन्न सामग्रीचा पूर येत असताना, सत्यापित मानवी सर्जनशीलता, विवेक आणि सहभाग ही एक लक्झरी बनेल.


एकंदरीत, २०२६ हे वर्ष जागतिक स्तरावर आणि भारतासाठी एआयच्या क्षेत्रात एक निर्णायक क्षण ठरेल. सार्वभौम एआय पायाभूत सुविधा, प्रादेशिक भाषांमधील सामग्रीचा स्फोट आणि जीपीयू(ग्राफिक्स प्रोसेसिंग युनिट्स)ची प्रवेश आता वास्तव बनत आहेत. जर २०२५ने आपल्याला एआय काय करू शकते हे दाखवले, तर २०२६ आपल्याला त्याद्वारे कसे जगायचे, काम करायचे आणि शासन कसे करायचे हे ठरवण्यास भाग पाडेल. कच्च्या बुद्धिमत्तेचे युग आपल्यामागे आहे. तर्कशक्तीचा युग उजाडत आहे.

प्रफुल्ल फडके/ अन्वय



शुक्रवार, २६ डिसेंबर, २०२५

अल्पसंख्यांकाची व्याख्या निश्चित करण्याची गरज


आता लवकरच जनगणना सुरू होणार आहे, तेव्हा भारतातील खरे अल्पसंख्याक कोण आहे याचाही विचार केला पाहिजे? कारण जातीयवाद आणि तुष्टीकरणाचे दु:खद परिणाम मातृभूमीच्या फाळणीत आधीच दिसून आले आहेत. संविधानाच्या कलम ३० मध्ये अल्पसंख्याक हा शब्द वापरला आहे, परंतु तो त्याची व्याख्या करत नाही. केंद्र सरकारला १९९२च्या अल्पसंख्याक आयोग कायद्यानुसार अल्पसंख्याक दर्जा देण्याचा अधिकार आहे. सध्या मुस्लीम, ख्रिश्चन, शीख, बौद्ध, जैन आणि पारशी या सहा समुदायांना अल्पसंख्याक दर्जा देण्यात आला आहे. यहूदी यापैकी नाहीत. म्हणून, अल्पसंख्याक दर्जा देण्याचे निकष अस्पष्ट आहेत. पण अल्पसंख्याक म्हणजे नेमके कोणाला म्हणायचे याची व्याख्या स्पष्ट झाली पाहिजे आणि त्याचप्रमाणे त्यासाठी असणारे निकषही समजावून सांगितले पाहिजे.


अल्पसंख्याक समुदायांना धार्मिक, शैक्षणिक, सांस्कृतिक आणि आर्थिक लाभांसह विविध फायदे दिले जातात. शिक्षण हक्क कायदा किंवा आरक्षणाचे नियम अल्पसंख्याक शैक्षणिक संस्थांना लागू होत नाहीत. अशी अनेक राज्ये आहेत जिथे काही समुदाय, राज्य पातळीवर बहुसंख्य असूनही अल्पसंख्याक योजनांचा लाभ घेतात. जर फायदे खरोखर वंचित लोकांपर्यंत पोहोचण्याऐवजी सामाजिक किंवा प्रादेशिकदृष्ट्या बळकट समुदायांना मिळतात, तर याचा परिणाम इतर गरजू समुदायांसाठी संधींवर होतो. शिवाय यामुळे राज्य सरकारांवर अतिरिक्त आर्थिक दबाव येतो आणि अल्पसंख्याकवादाच्या राजकारणाला बळकटी मिळते.

२०११च्या जनगणनेनुसार, देशात विविध धर्मांच्या लोकांची लोकसंख्या खालीलप्रमाणे होती- हिंदू ७९.८ टक्के, मुस्लीम १४.२ टक्के, ख्रिश्चन २.३ टक्के, शीख १.७ टक्के, बौद्ध ०.७ टक्के, जैन ०.४ टक्के आणि पारशी ०.००६ टक्के. लोकशाहीमध्ये लोकसंख्येची संख्या सरकारी धोरणांवर प्रभाव टाकू शकते आणि परिणाम करते. मुस्लीम त्यांच्या संख्येच्या आधारे एक शक्तिशाली आणि प्रभावशाली समुदाय आहेत. शाह बानो प्रकरणात आपण पाहिले आहे की, ते सरकारला नमते घेण्यास भाग पाडण्यास सक्षम आहेत. सध्या अल्पसंख्याक दर्जा राष्ट्रीय पातळीवर निश्चित केला जातो.


परिणामी, लक्षद्वीप (९६.५८ टक्के) आणि जम्मू-काश्मीर (६८.३१ टक्के)सारख्या मुस्लीम बहुसंख्य असलेल्या राज्यांमध्येही त्यांना अल्पसंख्याक दर्जा दिला जातो. याशिवाय, अशी सहा राज्ये आहेत, जिथे मुस्लीम लोकसंख्या राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा जास्त आहे- आसाम (३४.२२ टक्के), बंगाल (२७.०१ टक्के), केरळ (२६.५६ टक्के), उत्तर प्रदेश (१९.२६ टक्के), बिहार (१६.९ टक्के) आणि झारखंड (१४.५३ टक्के). या मोठ्या लोकसंख्या असलेल्या राज्यांमध्येही मुस्लिमांना अल्पसंख्याक दर्जा द्यावा का? याचा विचार केला पाहिजे.

काही जिल्ह्यांबद्दल बोलायचे झाले, तर बिहारमध्ये ११ जिल्हे आहेत, जिथे मुस्लीम लोकसंख्या राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा जास्त आहे. किशनगंजमध्ये ६७.९८ टक्के, कटिहारमध्ये ४४.४७ टक्के, अररियामध्ये ४२.९५ टक्के आणि पूर्णियामध्ये ३८.४६ टक्के आहे. उत्तर प्रदेशात १५ जिल्हे आहेत, जिथे मुस्लीम लोकसंख्या राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा जास्त आहे. मुरादाबाद आणि रामपूरमध्ये अनुक्रमे ५०.८० टक्के आणि ५०.५७ टक्के आहे. बिजनौर, सहारनपूर, मुझफ्फरनगर, अमरोहा (जोतिबा फुले नगर), बलरामपूर, बरेली, मेरठ आणि बहराइच या जिल्ह्यांमध्ये त्यांची लोकसंख्या ३० टक्क्यांपेक्षा जास्त आहे. बंगालमध्ये १३ जिल्हे असे आहेत, जिथे मुस्लीम लोकसंख्या राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा जास्त आहे.


मुर्शिदाबाद आणि मालदा येथे अनुक्रमे ६६.२७ आणि ५१.२७ टक्के लोकसंख्या असलेले ते बहुसंख्य आहेत. बिहार, उत्तर प्रदेश आणि बंगालसह इतर राज्यांमध्येही अशीच परिस्थिती आहे. झारखंडच्या सहा जिल्ह्यांमध्ये त्यांची लोकसंख्या राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा जास्त आहे. आसाममध्ये ते ११ जिल्ह्यांमध्ये बहुसंख्य आहेत. दाट लोकवस्ती असलेल्या जिल्ह्यांमध्येही मुस्लिमांना अल्पसंख्याक दर्जा द्यावा का? जर आपण ख्रिश्चन लोकसंख्येकडे पाहिले तर ते तीन राज्यांमध्ये बहुसंख्य आहेत आणि इतर पाच राज्यांमध्ये केंद्रित आहेत. एकूण १४ राज्यांमध्ये लोकसंख्या राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा जास्त आहे.

जेव्हा एखाद्या राज्यातील अल्पसंख्याक लोकसंख्येला असे वाटते की, काही समुदाय बहुसंख्य असूनही त्यांना विशेष सुविधा मिळत आहेत, तेव्हा ते सामाजिक असंतोष आणि असमानतेची भावना निर्माण करते. अल्पसंख्याक दर्जाचा उद्देश कायमस्वरूपी विशेषाधिकार नसून सुरक्षितता आणि संधी प्रदान करणे हा असला पाहिजे. जर अशी धारणा निर्माण झाली की, फायदे प्रत्यक्ष मागासलेपणाऐवजी धार्मिक ओळखीच्या आधारावर दिले जात आहेत, तर ते सामाजिक सौहार्द आणि समान नागरिकत्वाच्या भावनेला कमकुवत करते. अल्पसंख्याक कल्याण धोरणांचे सतत मूल्यांकन करणे आवश्यक आहे. योजना सांप्रदायिकतेपेक्षा सामाजिक-आर्थिक मागासलेपणावर आधारित असाव्यात. भारताची एकता त्याच्या विविधतेत आहे, परंतु धोरण ठरवताना न्याय, संतुलन आणि पारदर्शकता आवश्यक आहे.


अल्पसंख्याक संरक्षणाबरोबरच खºया अल्पसंख्याक समुदायांसाठी सरकारी संसाधनांचा वापर करणे देखील आवश्यक आहे. संतुलित दृष्टिकोनच आर्थिक शिस्त, सामाजिक सौहार्द आणि राष्ट्रीय एकता मजबूत करू शकतो. अल्पसंख्याक समुदायांचे निर्धारण जिल्हा पातळीवर नाही तर राज्य पातळीवर केले पाहिजे. जर ते राष्ट्रीय पातळीवर करायचे असेल, तर फक्त२ टक्के किंवा त्यापेक्षा कमी लोकसंख्या असलेल्या समुदायांना अल्पसंख्याक मानले पाहिजे. अशांना समुदायाचा दर्जा दिला पाहिजे. म्हणूनच हे निकष बदलले पाहिजेत, ते स्पष्ट केले पाहिजेत आणि अल्पसंख्याकांची व्याख्या नव्याने केली पाहिजे.

२०२५मध्ये एनडीएच्या यशाने भविष्यातील राजकारणाचा मार्ग निश्चित


भारतीय राजकारणात भारतीय जनता पक्षासाठी २०२५ हे वर्ष ऐतिहासिक आणि निर्णायक वर्ष म्हणून उदयास आले आहे. हे वर्ष केवळ निवडणूक आकडेवारीची कहाणी नाही, तर भाजपने त्यांच्या सातत्यपूर्ण काम, धोरणे आणि संघटनात्मक शिस्तीद्वारे मिळवलेल्या खोल जनतेच्या विश्वासाची साक्षही आहे. वर्षाच्या सुरुवातीपासून शेवटपर्यंत, दिल्ली विधानसभा निवडणुका असोत, विविध राज्यांमधील नगरपालिका आणि पंचायत निवडणुका असोत किंवा बिहार विधानसभेची भव्य लढाई असो, भाजपने प्रत्येक आघाडीवर हे सिद्ध केले की, ते जनतेची पहिली पसंती आहेत.


२०२५ वर्षांची सुरुवात दिल्ली विधानसभा निवडणुकीने झाली, जिथे भाजपने देशाच्या राजधानीला स्थिर, सक्षम आणि दूरदर्शी प्रशासनाची आवश्यकता आहे असा स्पष्ट संदेश दिला. विकास, पायाभूत सुविधा, स्वच्छ प्रशासन आणि केंद्रात राष्ट्रीय दृष्टिकोन असलेल्या या निवडणुकीत मुक्त राजकारण करणाºयांचा विजय झाला. दिल्लीतील मतदारांना हे समजले की, भाजप केवळ आश्वासने देत नाही तर निकाल देतो. या विजयाने वर्षाच्या सुरुवातीलाच २०२५ साठी राजकीय रंगमंच निश्चित केला.

दिल्ली विधानसभा निवडणुकीनंतर, महाराष्ट्र, गोवा, अरुणाचल प्रदेश आणि आसामसारख्या राज्यांमध्ये नगरपालिका आणि पंचायत निवडणुकांमध्ये भाजपला मिळालेल्या प्रचंड यशाने हे सिद्ध केले की, पक्षाचा प्रभाव केवळ विधानसभा आणि लोकसभेपुरता मर्यादित नाही. महाराष्ट्रातील नागरी संस्थांपासून ते आसाम आणि अरुणाचल प्रदेशातील गावांपर्यंत, भाजपने स्थानिक समस्या समजून घेतल्या आणि विकासाचे आश्वासन दिले. गोव्यात, स्थिर प्रशासन आणि पारदर्शकतेची प्रतिमा मतदारांना प्रभावित करते, तर ईशान्येकडील राज्यांमध्ये, पायाभूत सुविधा, कनेक्टिव्हिटी आणि केंद्र सरकारच्या सक्रिय सहभागामुळे भाजपला एक मजबूत पाया मिळाला. पंचायत आणि स्थानिक संस्था पातळीवरील हे विजय हे सिद्ध करतात की, भाजप तळागाळातील राजकारणात अधिकाधिक अजिंक्य होत आहे.


भाजपच्या सातत्यपूर्ण विजयांचा एक महत्त्वाचा आधार म्हणजे त्याची मजबूत संघटना आणि बूथ पातळीपर्यंत पसरलेले कार्यकर्त्यांचे जाळे. पक्ष प्रत्येक निवडणूक एक ध्येय म्हणून लढतो. प्रत्येक बूथवर प्रत्येक कार्यकर्त्याची जबाबदारी निश्चित केली जाते, मतदारांशी थेट संवाद स्थापित केला जातो आणि स्थानिक समस्या अजेंड्यावर समाविष्ट केल्या जातात. म्हणूनच जिथे स्पर्धा कठीण मानली जाते तिथेही भाजप अनेकदा चमत्कार करतो. ही संघटनात्मक समर्पण आणि शिस्त भाजपला इतर पक्षांपेक्षा वेगळे करते.

पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांचे नेतृत्व या विजययात्रेच्या केंद्रस्थानी सर्वात महत्त्वाची शक्ती म्हणून उदयास आले आहे. मोदींचे नेतृत्व त्यांच्या निर्णायक क्षमतेमुळे, स्पष्ट दृष्टिकोनामुळे आणि राष्ट्रप्राधान्याच्या तीव्र भावनेमुळे जनतेत रुजले आहे. पंतप्रधानांच्या कार्यशैलीमुळे जनतेमध्ये देश सुरक्षित हातात आहे, असा विश्वास निर्माण झाला आहे. राष्ट्रीय सुरक्षा असो, आर्थिक सुधारणा असो किंवा गरीब आणि मध्यमवर्गीयांसाठी कल्याणकारी योजना असोत, मोदींच्या नेतृत्वाखाली घेतलेल्या निर्णयांमुळे भाजप एक विश्वासार्ह राजकीय पर्याय म्हणून स्थापित झाला आहे. हा आत्मविश्वास निवडणूक निकालांमध्ये स्पष्टपणे दिसून येतो.


शिवाय, २०२५ मध्ये नवीन राष्ट्रीय कार्यकारी अध्यक्षाची नियुक्ती ही देखील या विजयाच्या गाथेतील एक महत्त्वाचा अध्याय आहे. हा बदल भाजपच्या विचारसरणीवर आधारित राजकारणाचे उदाहरण देतो. असे मानले जाते की, नवीन अध्यक्ष संघटनेत नवीन ऊर्जा आणि एक नवीन रणनीती आणतील. नेतृत्व बदलाचा स्वेच्छेने स्वीकार भाजपच्या अंतर्गत लोकशाही परंपरेचे प्रतिबिंबित करतो, जिथे व्यक्तींपेक्षा संघटना आणि विचारसरणीला प्राधान्य दिले जाते. शिवाय, बिहारमधील माजी मंत्री नितीन नबीन यांची राष्ट्रीय कार्यकारी अध्यक्ष म्हणून नियुक्ती हे देखील दर्शवते की, एक सामान्य भाजप कार्यकर्ता देखील त्यांच्या कठोर परिश्रमाने राष्ट्रीय नेतृत्वाची भूमिका साध्य करू शकतो.

याशिवाय, एनडीएच्या मित्रपक्षांशी समन्वय ही भाजपची आणखी एक मोठी ताकद असल्याचे सिद्ध झाले आहे. २०२५ मध्ये, हे स्पष्ट झाले की, भाजप युतींना सक्ती म्हणून नव्हे तर सामूहिक ताकद म्हणून पाहतो. प्रादेशिक पक्षांना आदर, स्पष्ट भूमिका आणि सामायिक विकास अजेंडा देऊन, भाजपने एनडीएचे अजिंक्य आघाडीत रूपांतर केले. या एकतेमुळे देशाच्या विविध भागात एनडीएचा अजिंक्य विजय झाला.


वर्षाच्या अखेरीस झालेल्या बिहार विधानसभा निवडणुका संपूर्ण वर्षाच्या राजकारणात एक महत्त्वाचा टप्पा ठरल्या. बिहारमध्ये, भाजपने जातीच्या राजकारणाच्या पलीकडे जाऊन विकास, रोजगार, कायदा आणि सुव्यवस्था आणि तरुणांच्या भविष्यावर लक्ष केंद्रित केले. त्यांच्या आक्रमक, तरीही तथ्यांवर आधारित प्रचारामुळे जनतेला खात्री पटली की, राज्याला स्थिर आणि मजबूत प्रशासनाची आवश्यकता आहे. बिहारमधील विजयाने हे सिद्ध केले की, भाजप सामाजिक समीकरणांना विकासाच्या मुख्य प्रवाहात समाविष्ट करण्यात यशस्वी झाला आहे.

भाजपच्या सातत्यपूर्ण विजयांचे मूलभूत कारण म्हणजे जनतेचा विश्वास. हा विश्वास भाषणांद्वारे नाही तर कृतीद्वारे निर्माण होतो. गरिबांचे कल्याण, शेतकºयांना पाठिंबा, महिला सक्षमीकरण, पायाभूत सुविधांचा विस्तार आणि जागतिक स्तरावर सहभाग हे सर्व महत्त्वाचे घटक आहेत. भाजपच्या मजबूत उपस्थितीमुळे सामान्य नागरिकांच्या हृदयात अभिमान आणि आत्मविश्वास दोन्ही बळकट झाले आहेत. विरोधी पक्ष आरोप-प्रत्यारोप आणि गोंधळाच्या राजकारणात अडकले असताना, भाजपने त्यांच्या कृतीतून प्रत्येक प्रश्नाचे उत्तर दिले.


तथापि, २०२५च्या विजयगाथेतून हे स्पष्ट होते की, भाजप आज केवळ सत्तेत नाही तर भविष्यातील राजकारणाची दिशा ठरवणारी एक शक्ती बनली आहे. मजबूत नेतृत्व, संघटित कार्यकर्ते, एक शक्तिशाली एनडीए आणि अढळ सार्वजनिक पाठिंब्यासह, भाजपची राजकीय मोहीम हळूहळू पुढे जात आहे आणि येत्या काळात ही विजयी मालिका थांबताना दिसत नाही.

प्रफुल्ल फडके/अन्वय



गुरुवार, २५ डिसेंबर, २०२५

समानतेचा निर्णय


असे म्हणतात की, सामाजिक दुष्कृत्यांना धर्म नसतो. हिंसाचाराला जात नसते. सर्वोच्च न्यायालयाने अलीकडेच संवेदनशीलता दाखवली आणि संवैधानिक समानता आणि सामाजिक असमानता यांच्यातील खोल दरी भरून काढण्याचा प्रयत्न केला, तेव्हा हे विधान पुन्हा एकदा खरे ठरले. अजमल बेग विरुद्ध उत्तर प्रदेश राज्य या प्रकरणातील अलीकडच्या निकालात, सर्वोच्च न्यायालयाने स्पष्ट केले की, सामाजिक समस्या कधीच संपत नाहीत; उलट त्या काळाच्या धुळीने झाकल्या जातात आणि आपण इतर समस्यांवर चर्चा करण्यात गुंततो, त्यांना समकालीन आणि तातडीचे मानतो. दीर्घ संघर्षानंतर १९६१ मध्ये हुंडा प्रतिबंधक कायदा लागू झाला आणि २५ वर्षांनंतर (१९८६ मध्ये) भारतीय दंड संहितेत हुंडा बळीचा गुन्हा समाविष्ट करण्यात आला.


अलीकडेच काही महिलांकडून हुंडा प्रतिबंधक कायद्याच्या गैरवापराबद्दलच्या चर्चा इतक्या वेगाने वाढल्या आहेत की, आपण विसरलो आहोत की आजही नवविवाहित जोडप्यांना हुंड्यासाठी छळ सहन करावा लागतो. या प्रकरणात, न्यायालयाने उच्च दर्जाच्या कुटुंबात लग्न करण्याच्या परंपरेची दखल घेत, तरुणींना अनेकदा त्यांच्या जीवाने किंमत मोजावी लागते हे अधोरेखित करण्याचा प्रयत्न केला. न्यायालयाने असेही म्हटले आहे की, मुस्लीम समाजात जिथे हुंडा हा एक सामान्य नियम नाही आणि जिथे ‘मेहर’ची प्रथा प्रचलित आहे, तिथे महिलेला जाळून मारणे हे सिद्ध करते की, आपला समाज विकृतींना स्वीकारणारा आहे. आपण सतत आदर्शांपासून दूर जातो.

कायदेशीर तरतुदी आणि सामाजिक विचारसरणीत समानतेचा अभाव प्रत्येक वेळी स्पष्ट होतो. जेव्हा देशातील कायदेकर्त्यांचा असा विश्वास होता की, जर आपण महिलांना जन्मापासून समान मानले आणि त्यांना वडिलोपार्जित मालमत्तेत समान भागीदार बनवले तर हुंड्याची समस्या आपोआप नाहीशी होईल, परंतु असे झाले नाही. कौटुंबिक संबंध जपण्यासाठी, महिलांना वडिलोपार्जित मालमत्तेवरील त्यांचे हक्क मागणार नाहीत असे प्रतिज्ञापत्र देण्यास भाग पाडले जाते किंवा जर त्यांनी तसे केले तर त्यांचे कुटुंब त्यांना हा अधिकार देण्यास स्वेच्छेने नकार देतील आणि त्यांना त्यांच्या हक्कांसाठी सर्वोच्च न्यायालयात लढावे लागेल.


समाज अजूनही अर्ध्या लोकसंख्येला पूर्ण समानता देण्यास तयार नाही. म्हणूनच, हुंड्याची मागणी कायम राहते आणि नवविवाहित जोडप्यांच्या हत्येच्या घटनादेखील नोंदवल्या जातात. समाज एवढ्यावरच थांबत नाही; जेव्हा एखादी महिला गर्भधारणा करते, तेव्हा अनेक घरांमध्ये तिचे नातेवाईक आशा करतात की येणारे मूल मुलगा होईल. मुलीला अजूनही पहिले मूल म्हणून स्वीकारले जाते, परंतु दुसºया मुलावर अनेकदा अत्याचार केले जातात, ज्यामुळे अनेकदा स्त्रीभ्रूणहत्या होते. कदाचित म्हणूनच जागतिक आर्थिक संघटनेने असा अंदाज लावला आहे की, २१५० पर्यंत जागतिक स्तरावर पूर्ण लैंगिक समानता साध्य होईल, म्हणजेच त्याला आणखी १२५ वर्षे लागतील. तोपर्यंत नवविवाहित महिलांचा छळ होत राहील आणि मुलींना गर्भाशयातच मारले जाईल का? पालकांनी समाजाशी संघर्ष केला आणि त्यांना जन्म दिला तरी ते पुन्हा हुंड्याच्या भयानकतेला बळी पडतील का?

हुंडा बंदी कायदा हा एक धर्मनिरपेक्ष कायदा आहे आणि तो सर्व धर्माच्या लोकांना लागू होतो. म्हणूनच अजमल बेग प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाने दिलेल्या निर्णयाने एकाच वेळी अनेक मार्गदर्शक तत्त्वे जारी केली आहेत. उदाहरणार्थ, लिंगभेद दूर करण्यासाठी शालेय अभ्यासक्रमात बदल केले पाहिजेत. सुरुवातीपासूनच संदेश असा असावा की विवाहातील दोन्ही पक्ष समान आहेत आणि कोणीही दुसºयाच्या अधीन नाही. जोपर्यंत सामाजिक समानतेच्या आधारावर संवैधानिक समानतेची ही भावना साकार होत नाही, तोपर्यंत आपण पूर्ण न्याय मिळवण्याच्या स्थितीत राहणार नाही.


सर्व राज्यांमध्ये हुंडा प्रतिबंधक अधिकाºयांची प्रभावी नियुक्ती सुनिश्चित केली पाहिजे, एवढेच नाही तर स्थानिक पातळीवर त्यांची नावे, फोन नंबर आणि ईमेल पत्ते यांसारखी माहिती व्यापकपणे प्रसारित करून त्यांना संवेदनशील बनवले पाहिजे. महिला आणि बाल कल्याण अधिकारी तसेच पोलीस आणि न्यायिक अधिकाºयांना हुंडा बळी आणि क्रूरतेच्या प्रकरणांचे सामाजिक-मानसिक पैलू समजून घेण्यासाठी आणि खºया आणि खोट्या किंवा शोषण करणाºया प्रकरणांमध्ये फरक करण्यासाठी प्रशिक्षित केले पाहिजे.

या कारणास्तव, सर्व उच्च न्यायालयांना हुंडा बळी आणि हुंडा छळाशी संबंधित प्रलंबित प्रकरणांची पुनरावलोकन करण्याचे आणि त्यांचे जलद निपटारा करण्यासाठी प्रभावी पावले उचलण्याचे निर्देश देण्यात आले आहेत. याचा अर्थ असा की समाजातील प्रत्येक कुटुंबाने त्यांच्या मुलांना शिक्षित करावे, त्यांना स्वावलंबी बनवण्यासाठी प्रशिक्षण द्यावे आणि समानतेच्या मजबूत रचनेवर बांधलेल्या लग्नासारख्या नातेसंबंधांचा पाया रचला पाहिजे, जेणेकरून संपूर्ण समाजाला हा संदेश मिळेल की विवाह ही एक सामाजिक संस्था आहे आणि मातृत्व ही एक सामाजिक जबाबदारी आहे. ते स्वत:हून करता येत नाही, उलट प्रत्येक व्यक्तीला स्वत:ची जबाबदारी पार पाडावी लागते. एका सुसंघटित कुटुंबात एक सुसंघटित समाज असतो. समाजातील दरी आणि मानसिक परिवर्तन घडवण्याच्या दृष्टीने न्यायालयाने उचललेले हे पाऊल महत्त्वाचे आहे.

काँग्रेस मूलभूत बदल स्वीकारणे टाळते


अलीकडील दोन फोटोंची मोठ्या प्रमाणात चर्चा झाली आहे. एका फोटोमध्ये काँग्रेस खासदार प्रियंका गांधी वाड्रा या पंतप्रधान नरेंद्र मोदी, संरक्षण मंत्री राजनाथ सिंह, लोकसभा अध्यक्ष ओम बिर्ला तसेच सत्ताधारी आणि विरोधी पक्षांच्या इतर अनेक नेत्यांसोबत हसत आणि चहा पिताना दिसत आहेत. एक दिवस आधी प्रसिद्ध झालेल्या दुसºया फोटोमध्ये प्रियंका रस्ते वाहतूक मंत्री नितीन गडकरी यांच्यासोबत हिमाचल प्रदेशच्या रस्त्यांवर आणि केरळमधील त्यांच्या प्राधान्यांबद्दल चर्चा करताना दिसत आहेत. संसदीय परंपरेत या सामान्य घटना असल्या तरी, त्यांचा संदेश प्रतिध्वनीत होतो. जर विरोधी पक्षाकडे शक्ती असेल तर ते सल्ला देऊ शकतात आणि सरकारवर दबाव आणू शकतात, परंतु ते सरकारला नाकारू शकत नाहीत. आपल्या चांगल्या मुद्द्यांच्या आधारावर विरोधक सरकारशी सल्ला मसलत करू शकतात. सरकार आणि विरोधक हे शत्रू नाहीत. पण राहुल गांधींना अजून ते समजलेले नाही. मात्र ही उणिव भरून काढण्याचे काम सध्या प्रियंका गांधी करत आहेत हे काँग्रेससाठी चांगले आहे.


हे नाकारणे कठीण आहे की, एका विशिष्ट टप्प्यावर, नेतृत्व महत्त्वाचे बनते. ते पक्षाची दिशा ठरवते, त्याची विश्वासार्हता आणि अविश्वसनीयता त्याला परिभाषित करते. हा पक्ष जिंकतो आणि हरतो आणि त्याचे भविष्य ठरवतो. २०२५ हे वर्ष पुन: पुन्हा या प्रश्नाचे उत्तर देत असल्याचे दिसून आले. या वर्षी दोन महत्त्वाच्या निवडणुका झाल्या- एक राष्ट्रीय राजधानी दिल्लीत आणि दुसरी बिहारमध्ये, जी नेहमीच राजकीय क्षेत्रे राहिली आहेत. २०२४च्या लोकसभा निवडणुकीनंतर राहुल गांधी केवळ विरोधी पक्षनेतेच बनले नाहीत तर त्यांनी पक्षात एक प्रभावशाली नेता म्हणून स्वत:ला स्थापित केले. या दोन्ही राज्यांमधील निवडणुकांनी पुन्हा एकदा स्पष्ट केले की, स्वत:ला अपग्रेड करण्याची त्यांची क्षमता काहीशी कमी आहे. ते स्वत:ला काँग्रेसच्या नेत्यापासून विरोधी पक्षनेत्यापर्यंत अपग्रेड करू शकले नाहीत. त्याची कारणे म्हणजे संवादाचा अभाव, हट्टीपणा आणि अहंकार. द्वेष पसरवणे ही त्यांची वृत्ती देशासाठीच नाही तर त्यांच्यासाठीही घातक आहे. परदेशात जाऊन आपल्या देशाची अब्रू घालवणे, निंदा नालस्ती करणे या प्रकारांनी ते जास्त अप्रिय होताना दिसतात.

राहुल गांधी हे विरोधी नेत्यांशी संबंध प्रस्थापित करण्यात अपयशी ठरले आहेत. त्यांना सरकारशी संवाद साधणे अस्वस्थ करणारे वाटते. संसदेतही ते कठोर वर्तन दाखवतात. पक्षाच्या नेत्यांनी सोनिया गांधींना वारंवार लिहिलेल्या पत्रांवरून पक्षातील संवादाची स्थिती स्पष्ट होते. अशा परिस्थितीत, प्रियंकाच्या छायाचित्रांमुळे चर्चेला उधाण आले आहे हे असामान्य नाही. दुसरीकडे, भाजपचे नेते पंतप्रधान मोदी आहेत, जे सर्वांशी संवाद साधण्यात पटाईत आहेत. विरोधी नेत्यांशी त्यांचा मुक्त संवाद स्पष्ट आहे. ते जनतेला स्पर्श करणाºया मुद्द्यांना हाताळतात. निवडणुकीदरम्यान ते पक्षासोबत उभे राहतात आणि जबाबदारी स्वत:च्या खांद्यावर घेतात. निश्चितच इतिहासाच्या काही पानांचे त्यांच्या चित्रणामुळे काँग्रेस अस्वस्थ आहे, परंतु पंतप्रधान म्हणून, तरुणांना इतिहासाची आठवण करून देणे आणि सकारात्मक विचारसरणीचे आवाहन करणे ही त्यांची जबाबदारी आहे.


संसदेचे हिवाळी अधिवेशन सुरू झाले तेव्हा असे वाटले की काँग्रेस काळाच्या आणि लोकांच्या अपेक्षांशी जुळवून घेऊ लागली आहे. खूप दिवसांनंतर दोन दिवसांच्या गदारोळानंतर विरोधी पक्ष चर्चा करण्यास आणि कामकाज सुलभ करण्यास सहमत झाला. ही एक आनंददायी भावना होती, परंतु मानसिकतेत कोणताही बदल झाला नाही. निवडणूक सुधारणांवर चर्चा झाली, तेव्हा अर्थपूर्ण सूचना करायला हव्या होत्या. त्याऐवजी निवडणूक आयोगाचे अधिकार काढून घेण्याची मागणी होत राहिली. संविधान आणि सर्वोच्च न्यायालयानेही असे म्हटले आहे की, SIR करणे हा निवडणूक आयोगाचा अधिकार आहे, परंतु विरोधकांना हे थांबवायचे आहे. उपस्थित केलेल्या प्रश्नांमध्ये निवडणूक आयुक्तांच्या नियुक्तीसाठी समितीचा मुद्दा होता. सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्देशानंतर, सरकारने असे नियम स्थापित केले जे सरकारचे विशेषाधिकार आहेत.

सरकारचे अधिकार नाकारण्याचा अर्थ काय? तरुणांना तर्क करणे आवश्यक आहे आणि इतिहासातील उदाहरणे दिली पाहिजेत. त्यानंतरच ते सामील होतील. तरुणांना समजले की पूर्वी विरोधी पक्षनेत्याचाही समितीत समावेश नव्हता. आता मोदी सरकारने लोकसभेतील विरोधी पक्षनेत्याचा समावेश केला आहे. हा नियम कोणत्याही सरकारला लागू होतो. अशा परिस्थितीत राहुल गांधींना त्यांची प्रतिमा वाढवायची होती. त्यांनी राजकारणाचे गुन्हेगारीकरण रोखण्याबद्दल बोलायला हवे होते आणि उमेदवारांना एकाच मतदारसंघातून निवडणूक लढवण्याची परवानगी देणारा कायदा करण्याची सूचना करायला हवी होती. निवडणूक आयोगाने आता SIR ला आव्हान दिले आहे, असे म्हटले आहे की SIR नंतर काही राज्यांनी मसुदा मतदार याद्या प्रसिद्ध केल्या आहेत. कृपया त्यांचा आढावा घ्या आणि तुमचे काही आक्षेप असल्यास आम्हाला कळवा.


संसदेच्या अधिवेशनादरम्यान, माहिती आयुक्तांच्या नियुक्तीबाबत एक बैठक झाली आणि विरोधी पक्षनेत्यांनी सामाजिक न्यायाचा विचार न केल्याचे कारण देत सर्व नावे नाकारली. तथापि, जेव्हा यादी जाहीर करण्यात आली, तेव्हा आठपैकी पाच नावे उपेक्षित समुदायातील होती. अशा चुकांमुळे विश्वासार्हतेचा प्रश्न निर्माण होतो. अलीकडेच, एसआयआरबाबत काँग्रेसची बैठक झाली, जिथे चिंता व्यक्त करण्यात आली की काँग्रेसकडे बूथ-लेव्हल एजंट खूप कमी आहेत. जर सहा दशके देशावर राज्य करणाºया पक्षात बीएलए नसतील तर त्याचा दोष नेतृत्वावर टाकला जाईल. पश्चिम बंगालच्या निवडणुका जवळ येत आहेत आणि असे वृत्त आहे की, तृणमूल काँग्रेसच्या एका नेत्याने एखाद्याला सांगितले की जर काँग्रेसने युतीबद्दल बोलले तर त्यांना सहकार्य करण्यास स्पष्टपणे सांगितले जाईल.

वंदे मातरम्च्या १५०व्या वर्धापन दिनानिमित्तही चर्चा झाली. स्वातंत्र्य चळवळीदरम्यान राष्ट्रवाद अधिक मजबूत झाला आहे यात शंका नाही, परंतु राहुल गांधींना त्या चर्चेत रस नव्हता. केंद्रीय गृहमंत्री अमित शाह यांनीही या मुद्द्यावर भाष्य केले. निवडणूक सुधारणांवरील चर्चेदरम्यान त्यांनी जे सांगितले ते तर्क संगत होते. त्यांनी सांगितले की, निवडणुकीत विजय आणि पराभव नेतृत्वावर अवलंबून असतो. अनेक वरिष्ठ काँग्रेस नेत्यांनी यापूर्वी हे सांगितले आहे. भाजप देखील मोदींच्या नावाच्या हमीने राज्यांमध्ये निवडणुका लढवते. हे खरे आहे की आज भाजपची विश्वासार्हता आणि लोकप्रियता मोदींच्या नेतृत्वामुळे आहे. काही राज्यांमध्ये वेगवेगळ्या नेत्यांनीही नेतृत्व दिले आहे आणि ते वारंवार जिंकत आहेत. काँग्रेसने त्यांच्या विश्वासार्हतेच्या संकटावर मात केली पाहिजे.


प्रफुल्ल फडके/अन्वय


बुधवार, २४ डिसेंबर, २०२५

निवडणूक सुधारणांची अमर्याद गरज


संसदीय लोकशाहीची सर्व कामे पक्षीय राजकारणाद्वारे राजकीय पक्षांच्या सहभागातून केली जातात. निष्पक्ष निवडणुका लोकशाहीचा आत्मा आहे. लोकशाहीचे यश पक्षीय राजकारणावर अवलंबून असते. कार्यकारी मंडळ आणि कायदेमंडळ एका आदर्श निवडणूक प्रक्रियेद्वारे तयार केले जाते. लोक या निवडणूक प्रक्रियेद्वारे त्यांचे प्रतिनिधी निवडतात, परंतु पैसा आणि माफियादेखील निवडणुकीत सहभागी असतात. म्हणून, निवडणुका आदर्श पद्धतीने आयोजित केल्या जात नाहीत. निष्पक्ष निवडणुका आयोजित करणे हे निवडणूक आयोगाचे संवैधानिक कर्तव्य आहे (अनुच्छेद ३२४). मतदार याद्या तयार करणे आणि निवडणुका घेणे ही आयोगाची जबाबदारी आहे. सर्व मतदारांचा मतदार यादीत समावेश व्हावा, यासाठी विशेष सघन सुधारणा एसआयआर मोहीम सुरू आहे, परंतु विरोधी पक्ष अनावश्यकपणे मतदानात हेराफेरीचा आरोप करत आहेत. निवडणूक आयोगाच्या अंतर्गत झालेल्या निवडणुकीत विरोधी पक्ष आणि त्यांच्या नेत्यांनी दोन जागा लढवल्या. जर मतदानात हेराफेरी झाली असती तर विरोधी पक्ष इतक्या मोठ्या प्रमाणात जागा जिंकला नसता.


संसदेच्या गेल्या अधिवेशनात निवडणूक सुधारणांवर चर्चा झाली, परंतु प्रत्यक्ष सुधारणांवर नाही. लक्ष एसआयआरवरच राहिले. निवडणूक सुधारणांचा वेग मंद आहे हे समजून घेतले पाहिजे. आदर्श आचारसंहिता १९६७ मध्ये लागू करण्यात आली. आचारसंहिता पाळणे हे प्रत्येकाचे कर्तव्य आहे, परंतु बहुतेक पक्ष निवडणूक प्रचारादरम्यान त्याचे उल्लंघन करतात. लोकशाहीत, जनता त्यांचे नशीब निवडते, परंतु निवडणूक प्रक्रिया ही ताकद आणि पैशांच्या बळावर सत्ता मिळवण्याचा खेळ बनली आहे. राजकीय पक्ष या खेळात मुख्य खेळाडू आहेत. पक्ष त्यांच्या नियमित कामकाजावर कोट्यवधी रुपये खर्च करतात, परंतु वैचारिक आणि कार्यकर्त्यांवर आधारित संघटना उभारत नाहीत. निवडणुका जवळ येताच विजयी उमेदवाराचा शोध सुरू होतो. पैशांच्या शक्तीचा गैरवापर होतो. महागड्या रॅली, हॉटेल्स, वाहने आणि आकाशात उडणारी शेकडो चार्टर्ड विमाने आणि हेलिकॉप्टर हे आश्चर्यकारक आहे. हा पैसा कुठून येतो? बहुतेक पक्ष निवडणुकीत माफिया आणि पैशांच्या ताकदीचा वापर करतात. ते माफिया नेत्यांना तिकिटे देतात. बहुतेक पक्ष श्रीमंत उमेदवारांसह बलवान लोकांवरही पैज लावतात.

आपल्या देशात निरोगी पक्षीय लोकशाही विकसित झालेली नाही. अनेक पक्षांचे आजीवन किंवा वंश परंपरागत राष्ट्रीय अध्यक्ष असतात. सर्व पक्षांसाठी संघटनात्मक निवडणुका घेण्यासाठी निवडणूक आयोगाला कायदेशीर तरतुदी असायला हव्यात. स्थानिक समित्या आणि जिल्ह्यांमधून उमेदवार पॅनेलदेखील विकसित केले पाहिजेत. लोकशाहीला चालना देण्यात अपयशी ठरणाºया, संपूर्ण उत्पन्न आणि खर्चाचे विवरण सार्वजनिकरीत्या जाहीर न करणाºया आणि निवडणूक विजयासाठी माफिया नेते/पैशांचा वापर करणाºया उमेदवारांना मैदानात उतरवणाºया पक्षांकडून आपण निवडणूक सुधारणांची अपेक्षा कशी करू शकतो? आता माफिया नेत्याच्या मृत्यूच्या बाबतीत, त्यांची पत्नी किंवा मुलगा उमेदवार बनतो.


उमेदवार निवड प्रक्रियेचा पुनर्विचार करणे आवश्यक आहे. व्होहरा समितीने (१९९३) संसदीय संस्थांमध्ये गुन्हेगारांच्या घुसखोरीबद्दल गंभीर चिंता व्यक्त केली. निवडणुकांमध्ये काळ्या पैशांचा आणि माफियाच्या प्रभावाला तोंड देणे आवश्यक आहे. निवडणूक सुधारणांचा गांभीर्याने विचार का केला जात नाही? पक्षीय राजकारणातील गैरप्रकारांमुळे पात्र आणि विचारशील कार्यकर्त्यांना पक्षाची तिकिटे मिळू शकत नाहीत. निवडणुकांमध्ये अफाट खर्च केला जातो. निर्धारित खर्च मर्यादेपेक्षा दहा किंवा वीस पट खर्च करणेदेखील पुरेसे पडत नाही. निवडणूक खर्चाच्या सरकारी निधीबाबतचा वाद जुना आहे. दिनेश गोस्वामी समितीने (१९९०)देखील अशाच प्रकारच्या शिफारसी केल्या. निवडणूक आयोगाने २००६मध्ये निष्पक्ष निवडणुका सुनिश्चित करण्यासाठी पक्षांमधील सल्लामसलत केली, परंतु निवडणूक सुधारणांवर कोणतेही ठोस पाऊल उचलले गेले नाही. उमेदवार आणि पक्षांना अतिरिक्त खर्च करण्यापासून रोखणे आणि सरकारी खर्चाने निवडणुका घेणे ही एक सूचना होती. मुख्य निवडणूक आयुक्तांनी हे अशक्य मानले. इंग्लंड, आयर्लंड, आॅस्ट्रेलिया, न्यूझीलंड आणि कॅनडाची सरकारे मर्यादित निवडणूक खर्च देतात. अमेरिकेत निवडणूक खर्च खासगी क्षेत्राकडून केला जातो.

राजकारणाचे गुन्हेगारीकरण रोखण्यासाठी बरेच काम करायचे आहे. पैसा, बळ आणि भ्रष्टाचाराच्या जोरावर निवडणुका जिंकणाºयांकडून काहीही अपेक्षा कशी करता येईल? माफिया जिंकतात. मतदार घाबरतात. भांडवलदार जिंकू शकतात. ते पाठिंबा खरेदी करतात. पंडित दीनदयाळ उपाध्याय यांनी त्यांच्या राजकीय डायरीमध्ये (पृष्ठ १४६) लिहिले आहे की, ‘भारतातील पक्षांना फक्त एकच चिंता असते, उमेदवार असा असावा जो निवडणूक जिंकू शकेल.’ त्यांनी सर्व पक्षांना आवाहन केले की, त्यांनी फक्त प्रामाणिक पक्ष कार्यकर्त्यांनाच तिकिटे द्यावीत. जर उमेदवार आदर्श कार्यकर्ता नसेल तर त्याला मतदान करू नका.


संविधानाचे निर्माते भविष्यातील निवडणूक भ्रष्टाचार आणि त्याच्या परिणामांबद्दल सावध होते. विधानसभेत (१६.६.१९४९), हृदयनाथ कुंजरू यांनी चिंता व्यक्त केली की, सदोष निवडणूक प्रणाली लोकशाहीला विषारी बनवेल. के. एम. मुन्शी म्हणाले की, ‘भारतातील लोकांना शंका आणि पक्षपातीपणापासून मुक्त असलेल्या निरोगी प्रणालीद्वारे त्यांचे प्रतिनिधी निवडण्याचा अधिकार असला पाहिजे.’ प्रस्तावक भारतरत्न डॉ. बाबासाहेब आंबेडकर म्हणाले होते की, ‘मतदानाचा अधिकार हा लोकशाहीचा प्राण आहे.’ संविधान सभेने निष्पक्ष निवडणूक प्रक्रियेवर दीर्घकाळ चर्चा केली. त्यांनी निवडणूक आयोगाला एक संवैधानिक संस्था म्हणून स्थापित केले, परंतु पहिल्या सार्वत्रिक निवडणुकीपासून (१९५२) निवडणूक धांदल सुरू झाली.

संविधान निर्मात्यांची भीती खरी ठरली. पंतप्रधान इंदिरा गांधी यांच्यासह प्रमुख व्यक्तींवर हेराफेरीचे आरोप लावण्यात आले. ज्या देशात एका पंतप्रधानालाही निवडणूक गैरव्यवहारात दोषी ठरवून सभागृहातून काढून टाकण्यात आले, तिथे निवडणूक सुधारणांच्या संथ गतीने निराश होणे स्वाभाविक आहे. निवडणूक सुधारणांच्या व्यापक विचाराची गती इतकी मंद का आहे? जगभरातील अनेक देश निष्पक्ष निवडणूक प्रणाली तयार करण्यात आणि अंमलात आणण्यात यशस्वी झाले आहेत, तेव्हा भारत जगातील सर्वात मोठी लोकशाही असल्याचे आणि एक आदर्श निवडणूक प्रणाली विकसित करण्याचे श्रेय का घेत नाही? निवडणूक आयोगाने निवडणूक सुधारणांचे नेतृत्व केले पाहिजे. गुन्हेगारांना निवडणुकीपासून दूर ठेवण्यासाठी कठोर कायदे नियम करणे अशक्य नाहीत. व्यापक निवडणूक सुधारणा ही संपूर्ण देशाची गरज आहे.

मुक्त व्यापाराने प्रगतीचा मार्ग खुला


ट्रम्प यांचे टॅरिफ आव्हान आणि जागतिक व्यापार आघाडीवरील अनिश्चिततेदरम्यान, भारताच्या निर्यातीत वाढ दिसून आली आहे. नोव्हेंबर २०२४ ते नोव्हेंबर २०२५ दरम्यान, भारताची एकूण निर्यात ६४.०५ अब्ज डॉलर्सवरून ७३.९९ अब्ज डॉलर्सपर्यंत वाढली. ही १५.५२ टक्के वाढ दर्शवते. यामध्ये मुक्त व्यापार करार  FTA यांनी महत्त्वाची भूमिका बजावली आहे असे मानले जाते. नवीन वर्षात अमेरिका, युरोपियन युनियन आणि इतर अनेक देशांसोबत FTAची स्थापना भारताच्या निर्यातीला नवीन उंचीवर नेईल आणि भारताच्या व्यापार तुटीच्या चिंता कमी करेल.


या पार्श्वभूमीवर, १९ डिसेंबर रोजी केंद्रीय मंत्रिमंडळाने भारत-न्यूझीलंड FTAला मान्यता दिली. दोन्ही देशांनी १४ वर्षांपूर्वी FTA वर वाटाघाटी सुरू केल्या. या FTAमुळे वस्तू आणि सेवांमध्ये व्यापार वाढण्यास, गुंतवणूक प्रवाह वाढण्यास आणि पुरवठा साखळी मजबूत करण्यास मदत होईल. यामुळे कृषी, अन्न प्रक्रिया, अक्षय ऊर्जा, औषध निर्माण, शिक्षण आणि सेवा यांसारख्या क्षेत्रात नवीन संधी निर्माण होतील अशी अपेक्षा आहे.

यापूर्वी १८ डिसेंबर रोजी ओमानसोबत FTAवर स्वाक्षरी करण्यात आली होती. या FTAला अधिकृतपणे व्यापक आर्थिक भागीदारी करार CEPA म्हणतात. या एफटीए अंतर्गत, ओमानला होणाºया भारताच्या ९८ टक्के निर्यातीला शून्य-रेटेड प्रवेश मिळेल. यामध्ये ओमानला होणाºया सर्व निर्यातीपैकी ९९ टक्केपेक्षा जास्त निर्यात समाविष्ट आहे. याचा भारताच्या कापड, रत्ने आणि दागिने, औषध निर्माण, आॅटो मोबाइल्स, कृषी उत्पादने आणि चामडे उद्योगांना लक्षणीय फायदा होण्याची अपेक्षा आहे. विशेषत: ओमानने सध्या अंदाजे $३.६४ अब्ज भारतीय निर्यातीवर लावलेले पाच टक्के शुल्क कमी केले जाईल. त्या बदल्यात भारताने ओमानमधून येणाºया विविध उत्पादनांवरील आयात शुल्क कमी केले आहे. भारताने त्याच्या सुमारे ७८ टक्के टॅरिफ लाइन्सवर ड्युटी सूट दिली आहे. परिणामी, ९५ टक्के ओमानी उत्पादनांवर खजूर, संगमरवरी आणि पेट्रोकेमिकल उत्पादनांसह मूल्यानुसार कमी टॅरिफ मिळतील. या एफटीएचे भारतासाठी निश्चितच अनेक प्रमुख फायदे आहेत.


भारताने देशांतर्गत हितसंबंधांचे रक्षण करण्यासाठी काही कठोर उपाययोजनादेखील केल्या आहेत. व्यावसायिक गतिशीलतेवरील एफटीएमध्ये भारतालाही रस आहे. पहिल्यांदाच ओमानने भारतीय व्यावसायिकांच्या हालचालींना व्यापक सवलती दिल्या आहेत. इंट्रा-कॉर्पोरेट हस्तांतरणासाठीचा कोटा २० टक्क्यांवरून ५० टक्के करण्यात आला आहे. निविदांवर आधारित सेवा देणाºया कंपन्यांसाठीची मुदत ९० दिवसांवरून दोन वर्षांपर्यंत वाढवण्यात आली आहे. आयटी, व्यवसाय सेवा, दृकश्राव्य, शिक्षण आणि आरोग्यसेवा क्षेत्रातील भारतीय कंपन्या आता ओमानमध्ये १०० टक्के थेट परकीय गुंतवणूक करू शकतील. एफटीएच्या अंमलबजावणीमुळे, भारताकडून ओमानला वस्तू आणि सेवांची निर्यात वाढेल, ज्यामुळे भारताचा प्रतिकूल व्यापार असंतुलन कमी होईल. ओमानच्या आधुनिक बंदरांचा वापर पूर्व युरोपमध्ये वस्तूंच्या वाहतुकीचा वेळ आणि खर्च लक्षणीयरीत्या कमी करेल, ज्यामुळे भारतीय निर्यातदारांची जागतिक स्पर्धात्मकता वाढेल.

मोदी सरकारच्या काळात, मॉरिशस, संयुक्त अरब अमिराती आणि आॅस्ट्रेलियासोबत एफटीएवर प्रगती झाली आहे. १ आॅक्टोबर रोजी भारत आणि युरोपियन मुक्त व्यापार संघटना (एएफटीए) यांच्यातील एफटीए, चार युरोपीय देशांचा समूह : आइसलँड, स्वीत्झर्लंड, नॉर्वे आणि लिकटेंस्टाईन यांच्यातील एफटीएदेखील लागू झाला आणि एएफटीए देशांना निर्यात वाढू लागली आहे. या संदर्भात, भारत आणि यूकेमधील एफटीएदेखील महत्त्वपूर्ण आहे. नवीन वर्ष २०२६मध्ये अमेरिका, युरोपियन युनियन, पेरू, चिली, आसियान, मेक्सिको, कॅनडा, दक्षिण आफ्रिका, इस्रायल आणि भारत-आखाती देश परिषद यांसह इतर प्रमुख देश आणि पक्षांसह एफटीए आकार घेतील. या देशांसोबतच्या एफटीएमध्ये केवळ उत्पादन निर्यातच नाही तर सेवा क्षेत्राशी संबंधित निर्यातदेखील समाविष्ट असेल. सेवा निर्यातीमध्ये भारताची तज्ज्ञता वाढत असताना, एफटीए देशांमध्ये भारतातील प्रशिक्षित कामगार आणि व्यावसायिकांसाठी नोकरीच्या संधी वाढतील, तर सेवा निर्यातीतून भारताची कमाईची क्षमता वाढेल.


भारतासाठी एफटीएचे फायदे लक्षात घेता, १ एप्रिलपासून लागू होणारे नवीन कामगार कायदे एक मैलाचा दगड ठरतील. केंद्र सरकारने अधिसूचित केलेले चार बहुप्रतिक्षित नवीन कामगार संहिता कामगार आणि व्यवसाय दोघांनाही दिलासा देतील. स्वातंत्र्यानंतरचे हे कामगार कायदे सर्वात व्यापक आणि प्रगतीशील कामगार-केंद्रित सुधारणा आहेत. नवीन कामगार कायदे कामगारांच्या हक्कांचे रक्षण करणारी भविष्यासाठी तयार परिसंस्था तयार करतील आणि यामुळे व्यवसाय आणि व्यवसायांना एफटीएचे जास्तीत जास्त फायदे मिळतील, अशी आशा निर्माण होते.

नवीन वर्षात, २०२६ मध्ये, भारत जगातील प्रमुख देशांसोबत वेगाने मुक्त व्यापार करार FTA घडवण्याच्या मार्गावर पुढे जाईल. नवीन वर्षात स्वाक्षरी केलेले मुक्त व्यापार करार FTA भारताला निर्यात, सेवा, गुंतवणूक, तांत्रिक सहकार्य आणि व्यावसायिकांच्या हालचालींमध्ये एक नवीन आर्थिक शक्तीगृह बनवतील, ज्यामुळे देश २०२७ पर्यंत जगातील तिसरी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आणि २०४७ पर्यंत विकसित राष्ट्र बनेल, अशी आशा आहे.


- प्रफुल्ल फडके/अन्वय


मंगळवार, २३ डिसेंबर, २०२५

श्रद्धेचा गैरफायदा घेणारांचा खेळ संपला


वर्षानुवर्षे हलाल प्रमाणपत्र हा देशांतर्गत आणि परदेशात एक संघटित व्यवसाय बनला आहे. काही खासगी संस्था स्वत:ला ‘धर्माचे कंत्राटदार’ घोषित करून कोणत्याही सरकारी देखरेखीशिवाय, पारदर्शकता आणि जबाबदारीशिवाय मोठ्या शुल्कासाठी हलाल प्रमाणपत्रे देतात. या संस्थांबद्दल वारंवार गंभीर प्रश्न उपस्थित केले गेले आहेत की, त्यांनी गोळा केलेला पैसा शेवटी कुठे जातो. तपास संस्था आणि सुरक्षा तज्ज्ञांनी असा इशारादेखील दिला आहे की, जेव्हा पैसा अनियंत्रितपणे वाहतो, तेव्हा तो दहशतवादी निधीसारख्या धोकादायक मार्गांना कारणीभूत ठरू शकतो.


खरी समस्या अशी होती की, मुस्लीम देशांमध्ये, विशेषत: आखाती बाजारपेठेत हलाल प्रमाणपत्राशिवाय भारतीय मांस आणि अन्न उत्पादने विकणे जवळजवळ अशक्य होते. या अडचणीचा फायदा घेत त्याच खासगी संस्था निर्यातदारांना धमकावत राहिल्या. जर तुम्हाला प्रमाणपत्र हवे असेल तर तुम्हाला त्यांच्या अटी स्वीकाराव्या लागतील, त्यांची किंमत मोजावी लागेल आणि त्यांची व्यवस्था स्वीकारावी लागेल, ती कितीही अपारदर्शक असली तरीही. सरकारच्या अनुपस्थितीत ही समांतर शक्ती वर्षानुवर्षे फोफावत राहिली.

पण आता हा खेळ थांबत आहे. अधिकृत सरकार-मान्यताप्राप्त आणि आंतरराष्ट्रीय स्तरावर स्वीकार्य हलाल प्रमाणपत्र लागू करून भारत सरकारने श्रद्धेच्या नावाखाली व्यापार आणि संभाव्य दहशतवादी निधीला चालना देणाºया संपूर्ण नेटवर्कच्या मुळाशी वार केले आहे. भारताच्या अधिकृत हलाल प्रमाणपत्राला ओमानची मान्यता ही केवळ निर्यातदारांसाठी दिलासा देणारी नाही; ही एका अनियंत्रित व्यवस्थेविरुद्धची थेट कारवाई आहे, ज्याला आतापर्यंत कोणीही हात लावण्याचे धाडस केले नाही. या निर्णयामुळे स्पष्ट संदेश मिळतो की, श्रद्धेचा आदर केला जाईल, परंतु श्रद्धेच्या नावाखाली लूटमार, दलाली आणि संशयास्पद निधी यापुढे सहन केला जाणार नाही.


भारताने आपल्या निर्यात हितसंबंधांची पूर्तता करण्यासाठी आणि जागतिक बाजारपेठेत धार्मिक श्रद्धेनुसार व्यापार सुव्यवस्थित करण्यासाठी एक मोठे पाऊल उचलले आहे. वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांनी स्पष्ट केले आहे की, भारत मांस आणि मांस उत्पादनांच्या निर्यातीसाठी हलाल प्रमाणपत्र अनिवार्य असलेल्या सर्व देशांसोबत मिशन मोडवर काम करत आहे. या संदर्भात ओमानसोबत अलीकडेच स्वाक्षरी केलेला भारत-ओमान व्यापक आर्थिक भागीदारी करार हा एक महत्त्वाचा टप्पा ठरतो.

पीयूष गोयल म्हणाले की, ओमान हा भारताच्या हलाल मांस प्रमाणपत्राला अधिकृतपणे मान्यता देणारा पहिला देश बनला आहे. पूर्वी आखाती आणि इतर इस्लामिक देशांमध्ये अनौपचारिक आणि अपारदर्शक प्रक्रिया प्रचलित होत्या. भारत गेल्या तीन ते चार वर्षांपासून या देशांना औपचारिक, सरकार-मान्यताप्राप्त हलाल प्रमाणपत्र प्रणाली स्वीकारण्यास राजी करण्यासाठी काम करत आहे.


या करारांतर्गत ओमान भारताचे हलाल प्रमाणपत्र थेट स्वीकारेल, ज्यामुळे भारतीय निर्यातदारांना वारंवार तपासणी, अतिरिक्त प्रमाणपत्रे आणि अनावश्यक खर्चापासून मुक्तता मिळेल. यामुळे केवळ निर्यात खर्च कमी होणार नाही तर भारतीय उत्पादनांसाठी जलद आणि सुलभ बाजारपेठ उपलब्ध होईल. पीयूष गोयल यांनी स्पष्टपणे सांगितले की, भारत आता सर्व ५५ इस्लामिक देशांशी अशाच प्रकारच्या प्रणाली लागू करण्यासाठी सक्रियपणे सहभागी होईल.

थोडक्यात भारताने आता हे स्पष्ट केले आहे की, धार्मिक श्रद्धांचा आदर केला जाईल, परंतु अराजकता आणि दलालीच्या किमतीवर नाही. औपचारिक आणि प्रक्रिया-आधारित हलाल प्रमाणपत्राकडे जाणारे पाऊल भारताच्या श्रद्धेला पारदर्शकता आणि जबाबदारीशी जोडण्याच्या इच्छेचे संकेत देते. हलालला आंधळेपणाने विरोध करणाºया किंवा आंधळेपणाने पाठिंबा देणाºया सर्व टीकाकारांनाही हे उत्तर देते.


आर्थिकदृष्ट्या आखाती आणि इस्लामिक देश भारतासाठी लहान बाजारपेठ नाहीत. हे देश मांस, अन्न प्रक्रिया आणि सेंद्रिय उत्पादनांचे प्रमुख आयातदार आहेत. जर भारताला या बाजारपेठांमध्ये त्याच्या प्रमाणपत्रासाठी मान्यता मिळाली, तर ते केवळ निर्यात वाढवण्याचाच नाही तर जागतिक पुरवठा साखळीत भारताचे स्थान मजबूत करण्याचाही विषय असेल. सर्वात महत्त्वाचे म्हणजे हा उपक्रम भारताला प्रतिक्रियाशीलतेपासून सक्रियतेकडे वळवतो. भारत आता इतरांनी बनवलेले नियम शांतपणे स्वीकारणारा देश राहिलेला नाही, तर आत्मविश्वासाने स्वत:चे मानके सादर करणारा देश बनत आहे. हलाल प्रमाणपत्राकडे जाणारा हा निर्णय एका मोठ्या संदेशाचा भाग आहे. भारत आता जागतिक व्यापारात समानतेच्या मुद्द्यावर बोलेल, न झुकता किंवा संकोच न करता. तथापि, खरी परीक्षा तेव्हा येईल, जेव्हा भारत उर्वरित ५४ इस्लामिक देशांमध्ये समान औपचारिक मान्यता मिळवेल. तेव्हाच असे म्हणता येईल की, भारताने केवळ व्यापारच नाही तर व्यवस्थादेखील जिंकली आहे.

धर्माच्या नावावर आणि धर्मप्रसारासाठी व्यापारात खोडा घालणारी प्रवृत्ती वाढीस लागलेली असताना भारताने ही घेतलेली भूमिका म्हणजे या देशांना लगाम घालणारी आहे. पंतप्रधान नरेंद्र मोदी सातत्याने काहीतरी नवे करत असतात, त्यापैकी हा एक निर्णय आहे. राजकारणासाठी आणि सत्तेसाठी दशकानुदशके सुरू ठेवलेल्या कुप्रथांना यामुळे आळा बसला आहे. आता भारत मजबूत स्थितीत आहे हेच यातून दिसून येते. कायम दबून, घाबरून रावण्याची परंपरा आधीच्या राज्यकर्त्यांनी निर्माण केलेली होती. सर्वसामान्य जनता वेगवेगळ्या दहशतीखाली होती. त्यांना मुक्त करणारे हे धोरण आहे. ही कौतुकास्पद बाब म्हणावी लागेल.

मनरेगाच्या बदलाची गरज होती


भारतीय तत्त्वज्ञानानुसार, बदल हा एकमेव स्थिर आहे. प्रसिद्ध अमेरिकन राष्ट्राध्यक्ष जॉन एफ. केनेडी यांनीही म्हटले होते की, बदल हा जीवनाचा नियम आहे. जे फक्त भूतकाळ किंवा वर्तमानाकडे पाहतात ते भविष्याला नक्कीच चुकवतात. २१व्या शतकात वेगाने बदलणाºया विकसित भारताच्या गरजा, आकांक्षा आणि उद्दिष्टे लक्षात घेऊन मोदी सरकारने ‘विकसित भारत : जी राम जी-२०२५’ (रोजगार आणि उपजीविकेसाठी विकसित भारत हमी, ग्रामीण) कायदा लागू केला आहे. ही काळाची गरज होती हे प्रथम लक्षात घेतले पाहिजे.


प्रत्येक दीर्घकालीन धोरणाचा दर १५-२० वर्षांनी आढावा आणि मूल्यांकन करणे आवश्यक आहे. या काळात कुटुंबे, समाज आणि देश एका संपूर्ण पिढीच्या परिवर्तनाचे साक्षीदार असतात. नवीन पिढी नवीन गरजा आणि आकांक्षा घेऊन येते. सध्याच्या भारतीय समाजात ‘मिलेनियल्स’, ‘जनरल झेड’ आणि ‘जनरल अल्फा’ यांचा समावेश आहे. गेल्या १५ वर्षांत आपण कागद आणि लेखणीच्या जगातून डिजिटल युग आणि एआयकडे वळलो आहोत.

जुन्या दीर्घकालीन योजनांना नवीन आधुनिक वातावरणात रुपांतरित करणे, त्या काळाच्या गरजांनुसार जुळवून घेणे आवश्यक आहे. या कारणांमुळे मोदी सरकारने २००५ पासून लागू असलेल्या ‘नरेगा’ (२००९ मध्ये ‘मनरेगा’ असे नाव दिले) ऐवजी ‘व्हीबी : जी राम जी’ कायदा आणला. यात स्वातंत्र्यानंतर गरजांनुसार विविध योजनांमध्ये बदल करण्यात आले आहेत.


१९६०च्या दशकात तत्कालीन सरकारने ग्रामीण रोजगार योजना सुरू केल्या आणि ‘ग्रामीण मनुष्यबळ कार्यक्रम’ लागू केला. काळाच्या मागणीनुसार विविध सरकारांनी वेळोवेळी या योजनांमध्ये बदल केले आहेत. परिणामी देशात ‘राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम’, ‘ग्रामीण भूमिहीन रोजगार हमी कार्यक्रम (जवाहर रोजगार योजना, १९९३)’, ‘संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना’ आणि ‘रोजगार हमी योजना’ लागू करण्यात आल्या. २००५ मध्ये ‘राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार हमी कायदा’ (नरेगा) सुरू करण्यात आला. २००९ मध्ये महात्मा गांधींचे नाव ‘नरेगा’ वरून ‘मनरेगा’ असे या योजनेत जोडले गेले.

नवीन आणि वेगाने बदलणाºया आर्थिक, सामाजिक आणि तांत्रिक परिस्थितीत, मनरेगा स्वत:ला प्रभावी सिद्ध करण्यात अपयशी ठरत होता. शिवाय, त्यात भ्रष्टाचार मोठ्या प्रमाणात पसरला होता. शिवाय, मनरेगा केवळ कल्याणकारी गरिबी निर्मूलन कायद्यापुरता मर्यादित होता, तर आजचे ग्रामीण तरुण ‘विकसित भारत २०४७’चे स्वप्न साकार करण्यासाठी दृढ आहेत. जी राम जी विधेयक हे सर्व लक्षात घेऊन सादर करण्यात आले. जी राम जी विधेयकाचे सर्वात महत्त्वाचे वैशिष्ट्य म्हणजे ते कृषी चक्रांशी योग्य समन्वय सुनिश्चित करते आणि अधिक रोजगाराची हमी देते.


मनरेगा केवळ १०० दिवसांच्या वेतनाची हमी देते, तर जी राम जी ग्रामीण कुटुंबांसाठी १०० ऐवजी १२५ दिवसांच्या रोजगाराची हमी देते. शिवाय, कामगार आणि शेतकºयांमध्ये समन्वय सुनिश्चित करण्यासाठी, कापणी आणि पेरणीदरम्यान कामगारांना ६० दिवसांच्या रजेची तरतूद आहे, ज्यामुळे त्यांना कृषी रोजगार मिळू शकेल. कृषी रोजगारासह आता कामगारांना एकूण १८५ दिवसांचा रोजगार मिळू शकतो.

मनरेगा अल्पकालीन मदत किंवा कमी टिकाऊ मालमत्ता निर्माण करण्यापुरता मर्यादित असल्याची टीका करण्यात आली. पूर्वनिर्धारित मानकांशिवाय कार्यक्रमांमुळे संसाधनांचा गैरवापर झाला आहे, ज्यामुळे अपेक्षित फायदे आणि ग्रामीण विकास रोखला गेला आहे. मनरेगावर आतापर्यंत १० लाख कोटी रुपयांहून अधिक रुपये खर्च झाले आहेत, परंतु पायाभूत सुविधा अद्यापही अदृश्य आहेत. ही कमतरता दूर करण्यासाठी जी राम जी कायदा शाश्वत विकास सुनिश्चित करण्यासाठी टिकाऊ मालमत्ता निर्माण करण्यावर भर देतो. आता कामाच्या चार स्पष्ट श्रेणी ओळखल्या गेल्या आहेत... जलसंधारण, पायाभूत सुविधा, उपजीविका आणि नैसर्गिक आपत्ती. नवीन कायद्यात ४० टक्के खर्चाऐवजी ५० टक्के खर्च बांधकाम साहित्यावर वाटला जाईल. हे निर्णय दिल्लीतील लोकांकडून नव्हे तर स्थानिक पातळीवर ‘ग्राम समिती’ घेईल.


मनरेगांतर्गत वेतन देयकांमध्ये विलंब ही एक मोठी समस्या होती, ज्यामुळे कामगार वर्गाला त्रास होत होता. जी राम जी अंतर्गत साप्ताहिक किंवा पंधरवड्याचे वेतन देयक अनिवार्य असेल. डिजिटल वेतन देयकांमुळे भ्रष्टाचाराची शक्यता दूर होईल. काही राज्यांमध्ये मनरेगांतर्गत कंत्राटदारांना पसंती देण्यात आल्याचे असंख्य माध्यमांमध्ये वृत्त आहे. जी राम जी बायोमेट्रिक उपस्थिती, मालमत्तेचे जिओ-टॅगिंग आणि रिअल-टाइम डॅशबोर्ड वापरण्याची तरतूद करतात. यामुळे भ्रष्टाचार आणि बनावट लाभार्थी नक्कीच कमी होतील.

याशिवाय, मनरेगा प्रमाणेच जी राम जी कायदादेखील वेळेवर काम न मिळालेल्या कामगारांसाठी बेरोजगारी भत्त्याच्या तरतुदी चालू ठेवतो आणि प्रशासकीय कार्यक्षमतेसह अधिकार-आधारित हक्कांचे संतुलन साधतो. मनरेगाची आणखी एक कमतरता म्हणजे केंद्र आणि राज्यांमधील तुलनेने कमकुवत समन्वय आणि राज्यांमध्ये जबाबदारीचा अभाव. नवीन योजनेत केंद्र सरकार डोंगराळ आणि ईशान्येकडील राज्यांमध्ये ९० टक्के योगदान देईल, तर राज्ये फक्त१० टक्के योगदान देतील. उर्वरित राज्यांना केंद्र ६० टक्के योगदान देईल. राजकीय-मानसिक मूल्यांकनांनुसार, जेव्हा वैयक्तिक निधी गुंतवला जातो, तेव्हा कामाची गुणवत्ता निश्चितच चांगली असते.


विरोधी पक्षांच्या विरोधाचा एक भाग नवीन कायद्याचे नाव ‘आर’ आहे, या भावनेमुळे देखील आहे. ‘राम’ नावाचे नाव का ठेवले आहे? देशात नवीन योजना आणि कार्यक्रमांना नवीन नावे देण्याची परंपरा आहे. ‘जी राम जी’ हे नाव गांधीजींचा अनादर करत नाही, कारण हे नवीन नाव गांधीजींच्या मूर्ती भगवान राम यांच्यावर आधारित आहे. ‘जी राम जी’ कायदा रोजगार हमींचा विस्तार करून, आर्थिक शिस्त मजबूत करून, जलद देयके सुनिश्चित करून, कृषी चक्रांशी काम एकत्रित करून आणि अल्पकालीन मदतीपासून शाश्वत ग्रामीण विकासाकडे लक्ष केंद्रित करून रोजगार आणि ग्रामीण विकासाला नवीन उंचीवर नेण्याचा आमचा संकल्प दर्शवितो.

- प्रफुल्ल फडके/अन्वय