केंद्रीय अर्थसंकल्पात प्रत्येक वर्गाला रस असतो. यामध्ये अपेक्षा, सूचना, विश्लेषण, स्तुती, निंदा असा क्रम कायम राहतो. त्याचा प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्ष परिणाम सर्वांवर होतो. अर्थसंकल्प केवळ आर्थिक आघाडीवर अंतर्दृष्टी देत नाही तर राजकीय आणि सामाजिक परिस्थितीची अंतर्दृष्टी देखील देतो. शिक्षण, आरोग्य, स्वच्छता, पायाभूत सुविधा, कायदा आणि सुव्यवस्था आणि न्यायव्यवस्था यासारख्या मुद्द्यांवर आपली कामगिरी जगातील आघाडीच्या उदाहरणांच्या जवळपासही नाही, हे कुणापासून लपून राहिलेले नाही. सरकारी सेवांचा दर्जा निकृष्ट आहे. मानव विकास निर्देशांक आणि आनंद निर्देशांक यांसारख्या इतर मापदंडांमध्ये आपण सतत मागे पडत आहोत.
आपल्याला उत्तम प्रशासन अत्यावश्यक आहे. यासोबतच विविध सामाजिक योजनांवरील वाढीव वाटपही अपरिहार्य आहे. अधिक वाटपामुळे अधिक उत्पन्न मिळावे लागेल. अर्थसंकल्पाचा आकार आर्थिक विकासाच्या प्रमाणातच वाढू शकतो. २०४७ पर्यंत विकसित देश व्हायचे असेल तर येत्या दोन दशकांत आपली अर्थव्यवस्था आठ टक्क्यांहून अधिक दराने वाढावी लागेल. हे एक कठीण आव्हान आहे. यासाठी सक्षम आणि सर्जनशील प्रशासन आवश्यक आहे.
सध्याची आर्थिक पार्श्वभूमी काही प्रमुख मुद्दे हायलाइट करते. आमची आर्थिक वाढ ६.४ टक्क्यांवर घसरली आहे. कोविडनंतरची ही नीचांकी पातळी आहे. सरकारी गुंतवणूक लक्ष्यापेक्षा कमी आहे आणि खासगी गुंतवणुकीला गती नाही. रोजगार निर्मितीच्या आघाडीवर चिंतेची परिस्थिती आहे. पॉलिसीचे व्याजदर चढेच आहेत आणि डॉलरच्या तुलनेत रुपया ऐतिहासिक नीचांकी पातळीवर आहे.
गेल्या तिमाहीपासून शेअर बाजार १० टक्क्यांहून अधिक घसरला आहे. बाजारात अस्थिरता आहे. भौगोलिक राजकीय पैलूदेखील चिंता वाढवत आहेत. जीडीपीच्या प्रमाणात आमचा कर संकलन ११ टक्के आहे. अनेक उदयोन्मुख अर्थव्यवस्थांमध्ये हे प्रमाण दुप्पट असले तरी काही विकसित देशांमध्ये ते ३० टक्क्यांहून अधिक आहे. करदात्यांच्या वर्तुळाचा विस्तार करायचा आहे.
मर्यादित करदात्यांच्या छोट्या गटाकडून पुढील वसुली करणे योग्य ठरणार नाही, कारण देशावर जगातील सर्वाधिक दराने कर आकारला जात आहे. मध्यम वर्गाची स्थिती अर्थव्यवस्थेच्या एकूण आरोग्याचे प्रतिबिंबित करते. हा वर्ग शासनाकडून दिलासा मिळण्याच्या प्रतीक्षेत आहे. पगारदार लोकांसाठी स्टँडर्ड डिडक्शन, आयकर श्रेणीत सवलत, विमा प्रीमियम आणि गृहकर्जाच्या व्याजात सवलत यांची दीर्घकाळ त्याला प्रतीक्षा आहे.
सरकारला महसुलासाठी इतर पर्याय पाहावे लागतील. निर्गुंतवणुकीची स्थिती निराशाजनक आहे. इथे याचा अर्थ खासगीकरण असा नाही. तो वेगळा विषय आहे. आमच्या मोठ्या बँका आणि आघाडीच्या पीएसयू वर सरकारी नियंत्रणात काही नुकसान नाही, पण त्यांच्यासाठी १००% सरकारी मालकी आवश्यक आहे का? १० ते ४९ टक्के भागभांडवल विकून मोठा महसूल मिळू शकतो आणि नियंत्रण स्थितीवरही फारसा परिणाम होणार नाही.
जमीन संपत्तीचाही योग्य वापर होत नाही. प्रत्येक शहरातील हजारो कोटी रुपयांच्या मौल्यवान जमिनी केवळ राजकारणी आणि नोकरशहांच्या निवासी गरजांसाठी वापरल्या जात आहेत. असा अपव्यय आपण सहन करायचा का? आम्ही आधुनिक अपार्टमेंट सिस्टमला प्रोत्साहन दिले, तर ते चांगले होईल. यामुळे केवळ जमिनीची बचत होणार नाही तर सुरक्षेची स्थिती सुधारेल आणि आम्ही जमिनीच्या मालमत्तेचा अधिक चांगला वापर करू शकू. काही लोकांना हे मान्य नसले तरी कृषी उत्पन्न एका मर्यादेपेक्षा जास्त कराच्या जाळ्यात आणण्याचा विचार करायला नको का? बहुतेक विकसित देशांमध्ये शेतीतून मिळणाºया उत्पन्नावर कर भरावा लागतो. जेव्हा आपले वैयक्तिक आयकराचे दर जगात सर्वाधिक आहेत, तेव्हा आपण अतिश्रीमंत शेतकºयांना किती काळ करमुक्त ठेवायचे? कृषी अनुदान आणि इतर सवलती या ना त्या स्वरूपात सुरूच राहिल्या पाहिजेत, पण शेतीतून मिळणाºया प्रचंड उत्पन्नावर कर लावण्याची कल्पना अवास्तव का मानावी?
आर्थिक स्तरावर तार्किक असूनही, अशा उपक्रमाची राजकीय व्यवहार्यता संशयास्पद आहे. संभाव्य संताप लक्षात घेऊन क्वचितच कोणत्याही पक्षाने यासाठी धाडस दाखवले असेल, पण राष्ट्रहिताचे कठोर निर्णय घेण्यासाठी पोषक वातावरण निर्माण करण्याची जबाबदारी निवडून आलेल्या नेत्यांची नाही का? केवळ बजेट लेजरचे तपशील नाही. हे हेतूंचे अभिव्यक्ती देखील आहे. वारसा कर, इस्टेट ड्युटी आणि धनदांडग्यांवरील भरमसाठ कर यांसारख्या काळाच्या ओघात निर्माण झालेल्या शोषक कल्पनांना कायमचे बंद करणे योग्य ठरेल. परकीय गुंतवणूक आकर्षित करण्याबरोबरच देशातून होणारे भांडवल आणि प्रतिभा यांचे होणारे स्थलांतर थांबवण्यासाठीही प्रयत्न करावे लागतील.
आम्हाला कर विवादांचे ओझेदेखील कमी करावे लागेल. सध्या, अशा प्रकरणांमध्ये विवादित रक्कम जीडीपीच्या सुमारे पाच टक्के आहे. आपण सुलभ अनुपालन आणि जलद उपायांकडे वाटचाल केली पाहिजे. बहुस्तरीय जीएसटी दर अनेकदा थट्टेचा विषय असतात. अलीकडे, सामान्य आणि कॅरामल पॉपकॉर्नच्या दरांपासून ते एसी आणि नॉन-एसी रेस्टॉरंट्सवरील विविध करांच्या दरांपर्यंत सर्व गोष्टींवर मजेदार मीम्सचा पूर आला आहे.
नि:संशयपणे, जीएसटी परिषदेला यावर निर्णय घेण्याचा अधिकार आहे, परंतु अर्थमंत्री हे त्याचे प्रमुख आहेत आणि केंद्राला एक तृतीयांश मतदानाचा अधिकार आहे. सुखसोयी किंवा चैनीच्या कोणत्याही पैलूला पाप मानणे आणि त्यावर भारी कर लादणे ही संकल्पना आता भूतकाळातील गोष्ट आहे. एका महत्त्वाकांक्षी आर्थिक महासत्तेत अशा टोकाच्या अराजकतेला कुठेही स्थान असू शकत नाही.
आम्हाला एक न्याय्य फ्रेमवर्क तसेच प्रगतीशील दृष्टिकोन आवश्यक आहे. त्यातून भरलेल्या कराचा उपयोग राष्ट्र उभारणीत होत आहे, राजकारणी आणि अधिकाºयांच्या चैनीसाठी नव्हे. यामुळे समाजाला प्रणालीचे पालन करण्यास अधिक प्रवृत्त होईल. एक राष्ट्र म्हणून आपले लक्ष २०४७ पर्यंत विकसित देश होण्यावर केंद्रित असले पाहिजे. मध्यम वर्ग हा आपल्या अर्थव्यवस्थेचे चाक आणि आपल्या समाजाचा सूक्ष्म भाग आहे. तो आमच्या प्राधान्य आणि धोरणाच्या केंद्रस्थानी असण्यास पात्र आहे.
कोणत्याही टिप्पण्‍या नाहीत:
टिप्पणी पोस्ट करा