लोकशाहीची सार्वजनिक भावना व्यक्त करताना फ्रेंच तत्त्वज्ञानी व्होल्टेअर म्हणाले होते की, ‘मी तुमच्या मताशी सहमत नसू शकतो, परंतु ते शेवटपर्यंत व्यक्त करण्याच्या तुमच्या अधिकाराचे मी रक्षण करेन.’ पण ही पूर्णपणे नैतिक धोरणाची बाब आहे. आज लोकशाही राजकारणाचा विकृत चेहरा एकामागून एक उघड होत असताना आणि वरिष्ठ आणि कनिष्ठ सभागृहात विविध अनैतिक घटनांनी नकारात्मक उदाहरणे प्रस्थापित केली आहेत, त्यामुळे आता त्यांचे सातत्य रोखण्यासाठी प्रशासकीय आणि न्यायालयीन कडकपणा आवश्यक आहे. कारण राजकीय आचारसंहितादेखील पक्षपाती दिसतात. अशा परिस्थितीत फ्रेंच तत्त्वज्ञानी व्होल्टेअर यांच्या विचारांवर पूर्णपणे सहमत होता येणार नाही.
संसदेचे हिवाळी अधिवेशन १ डिसेंबर २०२५ रोजी सुरू होणार आहे. म्हणून, सभागृहाचे कामकाज सुरळीत चालावे यासाठी सत्ताधारी पक्ष आणि विरोधी पक्ष दोघांनीही त्यांच्या नकारात्मक भूतकाळातून धडा घेतला पाहिजे आणि एक सकारात्मक उदाहरण सादर केले पाहिजे. सार्वजनिक हिताच्या बाबींवर निरोगी चर्चेसाठी ते एक व्यासपीठ राहिले पाहिजे. राजकारण्यांनी हे समजून घेतले पाहिजे की, त्यांचे राजकारण चालूच राहील, परंतु विधिमंडळात वाढत्या प्रमाणात वाढणाºया अनैतिक प्रथा थांबवण्याची प्राथमिक जबाबदारी आपल्या आदरणीय सहकारी खासदारांची आहे. कारण लोकसभा आणि राज्यसभा आता विधानसभा आणि विधान परिषदेतही पुनरावृत्ती होत आहेत. विशेषत: वक्तृत्व, गटबाजी आणि जात, धर्म, भाषा, प्रदेश इत्यादींवर आधारित संघर्ष थांबवणे आवश्यक आहे.
म्हणूनच, सभागृहाचे कामकाज सुरळीत चालावे यासाठी राज्यसभेचे बुलेटिन जारी करण्यात आले आहे, ज्यामध्ये सदस्यांसाठी काय करावे आणि काय करू नये याची रूपरेषा देण्यात आली आहे. या बुलेटिननुसार अध्यक्षांच्या निर्णयांवर सभागृहाच्या आत किंवा बाहेर प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे टीका केली जाऊ नये. ही एक निरोगी संसदीय पद्धत मानली जाते. बुलेटिनमध्ये असेही म्हटले आहे की, अध्यक्ष सभागृहाच्या उदाहरणांवर आधारित निर्णय देतात आणि जिथे कोणतेही उदाहरण नाही, तिथे सामान्य संसदीय पद्धतीचे पालन केले जाते.
या मार्गदर्शक तत्त्वाचा उद्देश राज्यसभेच्या कामकाजात पूर्वीच्या तुलनेत सुधारणा करणे हे स्पष्ट आहे, परंतु टीकेलाही वाव असला पाहिजे. अशा प्रकारे पाहिले तर, राज्यसभा बुलेटिन केवळ सभागृहाच्या सुधारणास हातभार लावेल. ते वरिष्ठ सभागृह असल्याने त्याची जबाबदारीदेखील मोठी आहे.
टीका आणि वादविवाद हे संसदीय परंपरेचा भाग आहेत, यात शंका नाही. जोपर्यंत टीका पक्षपाती किंवा वैयक्तिक नसते, तोपर्यंत तिचे स्वागत केले पाहिजे. अशीच भावना देशातील इतर संवैधानिक संस्थांना लागू होते. उदाहरणार्थ, न्यायालयाच्या निर्णयाला आव्हान दिले जाऊ शकते. त्यांच्या निर्णयांशी असहमती व्यक्त करता येते आणि त्यांच्याविरुद्ध उच्च न्यायालयात अपील दाखल करता येते. अशा प्रकारे टीका आणि मतभेद स्वातंत्र्याशिवाय हे सर्व शक्य झाले नसते.
परंतु सभागृहात विरोधकांसोबत असणारा तणाव असमर्थ आहे. निवडणूक राजकीय व्यवस्थेत विरोधकांनी प्रत्येक गोष्टीवर सहमती दर्शवावी अशी अपेक्षा करणे निरर्थक आहे. शिवाय, देशाच्या सध्याच्या राजकीय वातावरणात सभागृहाच्या आत आणि बाहेर संघर्ष सामान्य आहेत. खरेच विरोधी पक्ष आणि अध्यक्षांमधील ताणलेल्या संबंधांची भूतकाळातील असंख्य उदाहरणे आहेत. खरे सांगायचे तर, माजी उपराष्ट्रपती जगदीप धनखड यांच्या कार्यकाळात हा तणाव शिगेला पोहोचला होता आणि ते स्वत: याच निष्काळजीपणाचे बळी ठरले होते किंवा त्यांना बळी पाडले होते. काँग्रेस खासदार जयराम रमेश यांच्या एका टिप्पणीबाबत राज्यसभेच्या विशेषाधिकार समितीमध्ये सध्या एक खटला प्रलंबित असल्याने हा तणाव याच तणावाचा परिणाम आहे. म्हणून, नवीन उपराष्ट्रपती राधाकृष्णन यांनी अशा प्रवृत्तींपासून सावध राहावे.
लोकशाही शिष्टाचाराचा विचार करता लोकशाहीत कोणीही टीकेच्या पलीकडे नाही असे म्हणणे योग्य ठरेल. परंतु ते निश्चितच सुधारणेचे एक साधन आहे. तथापि, राज्यसभेच्या बुलेटिनमध्ये असेही सूचित केले जाऊ शकते की, खासदारांच्या अभिव्यक्ती स्वातंत्र्यावर अंकुश लावला जात आहे, ज्यामुळे सकारात्मक संदेश जाणार नाही. तथापि, प्रत्येकाने हे लक्षात ठेवले पाहिजे की, व्यक्त होण्याचा किंवा टीका करण्याचा अधिकारदेखील काही मर्यादांसह येतो. म्हणून, निरोगी टीकात्मक परंपरा वाढण्यासाठी या गोष्टी ओळखल्या पाहिजेत आणि त्यांचा आदर केला पाहिजे.
म्हणूनच २०२५च्या बिहार विधानसभा निवडणुकीत झालेल्या पराभवामुळे संसदेचे हिवाळी अधिवेशन अत्यंत आव्हानात्मक असू शकते, विशेषत: राज्यसभा आणि लोकसभा दोन्हीसाठी. विरोधी पक्ष आता एसआयआरबाबत आक्रमक होतील. यामुळे विरोधी पक्षांची एकताही मजबूत होईल, जी संत्र्यासारखी राजकीय कारणांमुळे अंतर्गतरीत्या विभागली जाईल, परंतु वरवर पाहता एकजूट असल्याचे भासवेल. अशाप्रकारे हिवाळी अधिवेशन सरकार आणि विरोधी पक्षांमधील संबंधांची एक नवीन परीक्षा ठरेल. हे उपराष्ट्रपती सी. पी. राधाकृष्णन यांचे पहिले अधिवेशन आहे, म्हणून त्यांना सतर्क राहावे लागेल. गेल्या पावसाळी अधिवेशनाचा अनुभव वाईट होता. राज्यसभेची उत्पादकता केवळ ३८.८८% होती आणि केवळ ४१.१५ तास काम पूर्ण झाले. यावेळीही एसआयआरचा मुद्दा चर्चेचा विषय आहे आणि राधाकृष्णन यांना तो संतुलित करण्याचे आव्हान असेल.
असे दिसते की, लोकसभेतील परिस्थितीही अशीच असेल. लोकसभेतील विरोधी पक्षनेते, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि गृहमंत्री अमित शाह विरोधी पक्षांवर हल्ला करण्यासाठी कधी आणि कोणती रणनीती वापरतील हे सांगता येत नाही. शिवाय, लाल किल्ला दिल्लीतील दहशतवादी बॉम्बस्फोटामुळे दहशतवादी विरोधकांविरुद्ध सरकार आक्रमक भूमिका घेत आहे. इंडिया गेट शहरी नक्षलवाद्यांच्या घटनेने सरकारने गांभीर्याने घेतले आहे. काँग्रेस आणि ममता बॅनर्जी यांनी एसआयआरबाबत घेतलेल्या भूमिकेमुळे सरकार सावध झाले आहे. म्हणून, विरोधकांनीही राष्ट्रवादी संवेदनशीलता दाखवली पाहिजे, अन्यथा राजकीय महाभारत अटळ आहे. जेव्हा युद्ध किंवा प्रेम असते, तेव्हा स्वाभाविकच प्रत्येक गोष्टीला न्याय्य ठरवण्याचे नापाक प्रयत्न होतील. आतापर्यंत हेच घडले आहे, नाही का? परंतु काही नवे मानक निर्माण करण्याची गरज आहे.
कोणत्याही टिप्पण्या नाहीत:
टिप्पणी पोस्ट करा