शेतकºयांना वरदान एफपीओ

२०१४ च्या सार्वत्रिक निवडणुकीदरम्यान, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या नेतृत्वाखालील भारतीय जनता पक्षाने त्यांच्या जाहीरनाम्यात २०२२ पर्यंत भारतीय शेतकºयांचे उत्पन्न दुप्पट करण्याचे आश्वासन दिले होते. भारतीय शेतीच्या आव्हानांना पाहता, हे ध्येय साध्य करणे सोपे नाही. भारतीय शेतकरी कठोर परिश्रम करतो, परंतु आधुनिकीकरणाचा अभाव, मागणी आणि स्थानाच्या दृष्टीने व्यवस्थित पुरवठा व्यवस्थापनाचा अभाव आणि शेतीच्या धारणेत सतत घट झाल्यामुळे त्याला त्याच्या कष्टाचे योग्य फळ मिळत नाही. या समस्या लक्षात घेता, पंतप्रधान मोदींनी शेतकरी उत्पादक संघटना, ज्याला त्याच्या इंग्रजी शब्दांच्या पहिल्या अक्षरावरून एफपीओ म्हणूनही ओळखले जाते, स्थापन केली. ही संकल्पना पंतप्रधान मोदी यांनी २९ फेब्रुवारी २०२० रोजी प्रत्यक्षात आणली. या योजनेच्या यशाचा अंदाज यावरून लावता येतो की अंमलबजावणीच्या बरोबर पाच वर्षांनी, म्हणजे २४ फेब्रुवारी २०२५ रोजी, पंतप्रधानांनी बिहारमधील भागलपूर येथे दहा हजार व्या एफपीओचे उद्घाटन केले. बिहारमधील खगरिया जिल्ह्यात नोंदणीकृत, या एफपीओचे उद्दिष्ट मका, केळी आणि भात पिकांचे उत्पादन आणि विपणन आहे.

तथापि, एफपीओ योजनेअंतर्गत, सरकारने २०२७-२८ या वषार्साठी सहा हजार ८६५ कोटी रुपयांची तरतूद केली आहे. त्यांच्या मदतीने, एफपीओला आर्थिक संसाधने उपलब्ध करून देण्यात आली. यामुळे, आज एफपीओ केवळ शेतकरी संघटना नाहीत, तर शेतकºयांचे उत्पन्न वाढवण्यासाठी आणि लहान शेतकºयांना महत्त्वाचे बाजार फायदे, सौदेबाजीची शक्ती आणि बाजारपेठेतील सुधारणा यासाठी थेट प्रवेश प्रदान करण्यासाठी एक व्यासपीठ बनले आहेत. या व्यासपीठामुळे शेतकºयांना सामूहिक सौदेबाजीची शक्ती मिळाली आहे. आतापर्यंत उपलब्ध असलेल्या आकडेवारीनुसार, देशातील सुमारे ३० लाख शेतकरी नोंदणीकृत एफपीओशी थेट जोडलेले आहेत. त्यापैकी सुमारे ४० टक्के महिला आहेत. सरकारी पाठिंब्यामुळे, बाजारपेठेत थेट प्रवेश आणि सहकारी प्रयत्नांमुळे, हे एफपीओ कृषी क्षेत्रात हजारो कोटी रुपयांचा थेट व्यवसाय करत नाहीत तर शेतकºयांची समृद्धी वाढविण्यास देखील मदत करत आहेत.

सर्वप्रथम, शेतकरी उत्पादक संघटना म्हणजे एफपीओ म्हणजे काय ते जाणून घेतले पाहिजे. एफपीओ प्रत्यक्षात कंपनी कायद्याच्या भाग चौदाच्या कलम अ अंतर्गत सहकारी संस्था कायद्याअंतर्गत नोंदणीकृत शेतकरी-उत्पादक संघटना आहेत. शेती आणि संबंधित क्रियाकलाप आणि उत्पादन तसेच विपणनाचा फायदा घेण्याच्या प्रयत्नात या संघटनांची स्थापना करण्यात आली आहे. एफपीओचे सदस्य शेतकरी आहेत, म्हणून असे म्हणता येईल की एफपीओ ही त्यांच्या शेतकरी-सदस्यांनी नियंत्रित केलेली एक स्वयंसेवी संस्था आहे. तिचे सदस्य तिची धोरणे तयार करण्यात आणि त्यावर निर्णय घेण्यात सक्रिय भूमिका बजावतात. त्यांच्या सदस्यत्वासाठी लिंग, समाज, वंश, राजकीय किंवा धार्मिक विचार इत्यादी विचारात घेतले जात नाहीत. ही सदस्यता अशा सर्व लोकांना दिली जाऊ शकते जे तिच्या सेवा वापरू शकतात आणि सदस्यत्वाची जबाबदारी स्वीकारू शकतात. एफपीओचे संचालक त्यांच्या शेतकरी-सदस्यांना, निवडून आलेल्या प्रतिनिधींना, व्यवस्थापकांना आणि कर्मचाºयांना आवश्यक शिक्षण आणि प्रशिक्षण देतात जेणेकरून ते त्यांच्या संस्थेच्या विकासात प्रभावी भूमिका बजावू शकतील. गुजरात, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, राजस्थान इत्यादी सहकारी चळवळीचे वर्चस्व असलेल्या राज्यांमध्ये त्यांनी खूप उत्साहवर्धक परिणाम दाखवले आहेत.

या चळवळीत महिलांचा सहभाग प्रचंड वाढत आहे. २०२४ च्या आकडेवारीनुसार, या वर्षीपर्यंत, ८१० एफपीओ नोंदणीकृत होते, ज्यांच्या सदस्या फक्त महिला आहेत. तथापि, एफपीओद्वारे, शेतकरी त्यांच्या उत्पादनाच्या बदल्यात चांगले उत्पन्न मिळवू शकतात. या संघटनांच्या स्थापनेमागील संकल्पना मुळात शेतकºयांच्या कल्याणावर केंद्रित आहे. याद्वारे कृषी उत्पादने तयार करणारे शेतकरी स्वत:साठी गट तयार करू शकतात. सुरुवातीला दहा हजार संघटना तयार करण्याचा मुख्य उद्देश शाश्वत उत्पन्न-केंद्रित शेती-शेतकरी आणि उत्पादनाला प्रोत्साहन देणे आणि शेतकºयांचे उत्पन्न वाढवणे हा आहे. या योजनेवर २०२७-२८ पर्यंत ६,८६५ कोटी रुपयांपर्यंत उद्दीष्ट ठेवण्यात आले आहे.

या योजनेच्या यशाबद्दल सरकार किती गंभीर आहे हे यावरून कळते की या योजनेअंतर्गत स्थापन झालेल्या प्रत्येक नवीन एफपीओला पाच वर्षांसाठी मदत दिली जात आहे तसेच तीन वर्षांसाठी व्यवस्थापन खचार्साठी १८ लाख रुपयांची आर्थिक मदत दिली जात आहे. यासोबतच, एफपीओच्या प्रत्येक सदस्य शेतकºयाला दोन हजार रुपयांचे सुरक्षा अनुदान दिले जाईल. ज्याची मयार्दा प्रति एफपीओ १५ लाख रुपये असेल. यासोबतच, त्यांना संस्थात्मक कर्जे सुनिश्चित करण्यासाठी, प्रत्येक एफपीओला २ कोटी रुपयांपर्यंतच्या प्रकल्प कजार्साठी हमी सुविधा दिली जात आहे.

भारतीय शेतकºयांची सर्वात मोठी समस्या म्हणजे त्यांचे उत्पादन योग्य ठिकाणी आणि खरेदीदारापर्यंत पोहोचवण्यासाठी पद्धतशीर व्यवस्थापनाचा अभाव. यासोबतच, भारतीय शेतीची जमीन धारणा सतत कमी होत चालली आहे. १९७०-७१ मध्ये देशात सरासरी जमीन धारणा २.३ हेक्टर होती, ती २०१५-१६ मध्ये फक्त १.०८ हेक्टरपर्यंत कमी झाली. त्याचप्रमाणे, लघु आणि मध्यम उद्योग देखील शेतीमध्ये सहभागी आहेत.

१९८०-८१ मध्ये सीमांत शेतकºयांचा वाटा ७० टक्क्यांवरून २०१५-१६ मध्ये ८६ टक्क्यांपर्यंत वाढला. खरं तर, कमी होत चाललेल्या जमीन मालकी आणि वाढत्या शेतकºयांच्या वाट्यामुळे शेतकºयांचे उत्पन्न एकतर वाढत नाही किंवा कमी होत आहे. अशा परिस्थितीत, एफपीओ शेतकºयांसाठी वरदान म्हणून उदयास आले आहेत. आता एफपीओ कृषी उत्पादन, त्यांचे चांगले विपणन आणि योग्य ठिकाणी पोहोचण्यासाठी तसेच शेतीमध्ये नावीन्यपूर्णता आणि विकासासाठी सहाय्यक दृष्टिकोन स्वीकारत आहेत. याचा परिणाम असा आहे की एफपीओद्वारे कृषी उत्पादन वाढत असताना, पयार्यी पिकांच्या मदतीने शेतकरी त्यांचे उत्पन्न वाढवत आहेत. एफपीओ शेती करताना लहान, सीमांत आणि भूमिहीन शेतकºयांना तंत्रज्ञान, दजेर्दार बियाणे, खते आणि कीटकनाशके उपलब्ध करून देत आहेत. एफपीओ शेतकºयांना गरजेनुसार आवश्यक आर्थिक मदत देखील देत आहेत. याद्वारे, लहान, सीमांत आणि भूमिहीन शेतकरी एकत्रितपणे संघटित होत आहेत. एफपीओ कृषी उत्पादनांचे व्यवस्थापन आणि त्यात तंत्रज्ञानाचा प्रचार करण्यात सहाय्यक आणि प्रभावी भूमिका बजावत आहेत.

भारतीय कृषी क्षेत्रात एफपीओ कशी महत्त्वाची भूमिका बजावत आहेत हे समजून घेण्यासाठी, त्यांना मिळणाºया सुविधांकडे लक्ष द्यावे लागेल. एफपीओ त्यांच्या सदस्य शेतकºयांना इनपुट, खेळते भांडवल, विपणन आणि चांगल्या सेवा देण्यासाठी अनुदान आणि कर्जाच्या स्वरूपात आर्थिक मदत देत आहेत. एफपीओना गरज पडल्यास निधी मिळावा यासाठी, केंद्रीय योजनेअंतर्गत वित्तीय संस्थांकडून कर्जाच्या शीर्षकाखाली कर्ज हमी निधीची तरतूद करण्यात आली आहे. यासोबतच, आठ हजार नोंदणीकृत शेतकरी उत्पादक संघटनांपैकी सुमारे पाच हजार संस्था ओपन नेटवर्क फॉर डिजिटल कॉमर्स म्हणजेच ओएनडीसी पोर्टलवर देशभरातील ग्राहकांना आॅनलाइन उत्पादन विकण्यासाठी नोंदणीकृत झाल्या आहेत.

एफपीओद्वारे शेतकºयांची सामूहिक सौदेबाजीची शक्ती वाढली आहे, तर त्यांना आर्थिक मदत देखील मिळत आहे. या आर्थिक मदतीमुळे त्यांना तांत्रिक मदत, आवश्यक खते आणि कीटकनाशके वेळेवर मिळत आहेत. यासोबतच, त्यांना त्यांचे उत्पादन थेट खरेदीदारांपर्यंत पोहोचवण्याची शक्ती देखील देण्यात आली आहे. या शक्तीमुळे शेतकºयांची समृद्धी वाढत आहे. जर एफपीओंचा कारवां असाच वाढत राहिला तर तो दिवस दूर नाही जेव्हा भारतातील शेतकरी समाजातील इतर नोकरदार आणि व्यावसायिकांप्रमाणे समृद्ध आणि आरामदायी जीवन जगू शकतील.